日前，教育部印發(fā)《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，從七個方面明確了中小學生睡眠管理的責任主體、路徑方法、具體指標，以推動解決睡眠不足這一“老大難”問題。

　　睡眠不足有什么危害?如何才能確保中小學生睡個好覺?本報邀請中國教育學會秘書長楊銀付，復旦大學上海醫(yī)學院教授、中國睡眠研究會理事長黃志力，上海交通大學醫(yī)學院黨委書記、兒童睡眠障礙診治中心主任江帆，中國兒童中心主任苑立新，重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學校長劉希婭，湖北省武漢市教育局局長孟暉，江蘇省啟東市教育體育局局長陸海峰，北京第二實驗小學副校長華應龍，南京體育學院校長、全國中小學體育教學指導委員會副主任委員楊國慶等多位專家，討論如何確保中小學生充足且高質量的睡眠。

　　近七成中小學生 存在睡眠問題

　　記者：當前，我國青少年睡眠情況怎么樣?睡眠不足有什么危害?

　　黃志力：隨著工業(yè)化進程加快、社會競爭、工作壓力及人口老齡化等因素，睡眠障礙已成為全球日益嚴重的社會和醫(yī)學問題，且年輕化趨勢非常明顯。我國2020年睡眠調查顯示，超過84.7%的“00后”每周熬夜超過兩次，近七成中小學生存在睡眠問題。

　　楊銀付：早在2007年，中共中央國務院印發(fā)的《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》就明確要求，科學規(guī)范學生作息制度，保證小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時。今年6月1日即將實施的《未成年人保護法》明確規(guī)定，要合理安排未成年學生的學習時間，保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間;還特別強調“網絡游戲服務提供者不得在每日22時至次日8時向未成年人提供網絡游戲服務”。國務院辦公廳的有關文件明確規(guī)定，校外培訓機構培訓結束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)。教育部等六部門《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》提出，直播類培訓活動結束時間不得晚于21:00。這些中央要求以及法律法規(guī)，都與學生睡眠息息相關，必須堅決貫徹落實好。

　　江帆：我們團隊研究顯示，對正處于快速生長發(fā)育階段的兒童青少年來說，睡眠剝奪、生物節(jié)律紊亂不僅會引起短期注意力不集中、學業(yè)成績下降，長期來看更可能損害兒童腦功能，導致中小學生抑郁、焦慮、注意力缺陷、行為沖動等情緒或行為問題，顯著增加肥胖等代謝性疾病風險，損害身心健康與學業(yè)發(fā)展。來自全球的數據顯示，大約有25%的兒童患有或者曾經患有睡眠問題，過度使用電子產品、學業(yè)壓力與日俱增等，成為影響學生睡眠時間和質量的重要因素。

　　黃志力：睡眠五大基本功能已得到廣泛認可，主要包括：恢復能量、清理代謝廢物、存儲與鞏固記憶、提高免疫力、促進生長發(fā)育等。良好的睡眠可減慢能量消耗，增加能量儲備;睡眠期是清除腦內代謝廢物的重要階段，也是記憶形成和鞏固的重要時期;良好免疫源于優(yōu)質睡眠，睡得好，免疫力強;睡眠更是青少年生長發(fā)育所必需的，生長激素呈脈沖式分泌，夜間進入深度睡眠時分泌陡增,且與睡眠深度呈正相關。

　　記者：導致中小學生睡眠不足的原因有哪些?

　　劉希婭：中小學生睡眠時間不足的原因復雜多樣，如電子產品的不良使用習慣，上學時間和生物鐘不匹配，課內外學習任務重等。

　　孟暉：影響學生良好睡眠的因素很多。從社會角度來看，當前優(yōu)質教育資源規(guī)模還不能完全滿足人民群眾日益增長的需求;從傳統(tǒng)觀念來看，“望子成龍、望女成鳳”在中國人的價值觀當中深深扎根;從評價體系來看，“五唯”頑瘴痼疾仍然存在;從教育方式來看，“時間+汗水”依然是部分教師的“不二法門”。

　　保證睡眠亟需系統(tǒng)考慮、綜合施策

　　記者：治理中小學生睡眠不足問題，需從哪些方面發(fā)力?如何才能確保中小學生睡個好覺?

　　孟暉：學校、教師、政府、家長和社會需同向而行。學校要堅持正確的辦學方向，大力發(fā)展素質教育，依法依規(guī)組織教育教學;廣大教師要嚴格執(zhí)行國家課程計劃，嚴控作業(yè)數量和難度;政府部門要抓住“解決社會主要矛盾”的牛鼻子，推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展，同時在評價體系、考試招生等方面深化改革;家長要樹立科學的教育理念，充足認識睡眠對孩子健康成長的極端重要性;社會要營造促進學生德智體美勞全面發(fā)展的良好氛圍。

　　苑立新：破解中小學生睡眠問題必須系統(tǒng)考慮，綜合施策。學校要在課程、師訓、家校協(xié)同工作中加強科學睡眠宣傳教育，在中小學生、教師、家長中普及科學睡眠知識，引導孩子形成良好的睡眠衛(wèi)生習慣。一方面，要重申睡眠時間要求，統(tǒng)籌學校作息安排，合理控制到校時間，避免起床太早影響孩子休息。另一方面，要加強作業(yè)統(tǒng)籌管理，避免作業(yè)時間過長。家長不要給孩子報過多的校外培訓班，校外培訓機構要按時結束晚上培訓，不得布置任何形式的作業(yè)。教師要關注學生上課時的精神狀態(tài)，及時提醒家長注意孩子睡眠不足的情況，指導學生避免不合理使用電子產品，防止網絡沉迷。

　　陸海峰：中小學要樹立整體性思維，在統(tǒng)籌中發(fā)力，防止陷入“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的管理誤區(qū)。一是要堅持睡眠管理與其他管理共進。學校在出臺睡眠管理校本實施方案的同時，應出臺關于作業(yè)、手機、讀物、體質管理等實施方案。在同步實施、整體聯(lián)動的過程中實現“各美其美，美美與共”的管理效應。二是推動五項管理與立德樹人共融。學校的五項管理一旦有了落實立德樹人根本任務、促進學生全面和諧發(fā)展的高度，就能在服務育人、管理育才的過程中，實現“強身健體，怡心悅情”的成長期待。三是確保相關管理與學校發(fā)展共振。學校要將睡眠管理等納入學校發(fā)展的整個框架，整體設計教育管理的行走路徑，充分發(fā)揮各項管理的教育價值。

　　華應龍：很多中小學校和教師并沒有將學生睡眠管理作為“分內之事”，對此關心關注不夠，似乎無暇、無能、無理由顧及。《通知》提出了加強科學睡眠宣傳教育、明確學生睡眠時間要求等七個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都值得校長和教師們研究，如《通知》中要求“個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，應按時就寢不熬夜，確保充足睡眠”，那么我們就要研究：第一，教師如何因材施教地布置作業(yè);第二，學生怎樣的表現才算是盡了努力;第三，教師如何評價為了按時就寢而未完成的作業(yè)。

　　江帆：《通知》指出，小學生每日睡眠應達10小時，初中生每日睡眠應達9小時，高中生每日睡眠應達8小時。這一要求落實到個體上，家長還需要掌握個體差異，小學生每日睡眠時間需求范圍在9—12小時，中學生在8—10小時。教師和家長可與孩子加強溝通，一起制訂適合學生個體的作息時間計劃安排，同時可以從孩子的精神狀態(tài)、自我感受等方面了解是否睡足睡好，并根據實際對作息時間做出調整。同時，家長應對兒童使用電子產品采取適當限制措施，同時也要以身作則，自覺維持良好作息，讓兒童明確認識到睡眠的重要性，養(yǎng)成自主維持規(guī)律作息的良好習慣。要向全社會廣泛呼吁，要把睡眠健康放在第一位，作業(yè)、游戲、校外培訓都應為睡眠讓路，為孩子身心健康讓路。

　　提升睡眠質量還需“對癥下藥”

　　記者：如何抓住關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，切實提升中小學生睡眠質量?

　　劉希婭：《通知》回應了當前影響中小學生睡眠的幾個關鍵問題，如在校時間、作業(yè)負擔、課外培訓等，要從這些關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力。要統(tǒng)籌安排作息時間。學校要合理安排上午、中午、下午的課程學習及課下休息，嚴禁以組織晨讀等形式變相提前上課時間，合理安排課間休息的次數、時長和方式，探索通過長短課結合、每天一節(jié)體育課、班級自主安排課間休息時間和內容等方式，保障學生休息時長和休息效果。教師要立足提升課堂教學實效，優(yōu)化學習方式，基于學生個體差異，探索作業(yè)分層設計，提升作業(yè)的有效性。引導合理使用電子產品。要加強課外培訓機構管理�！锻ㄖ�》要求，校外培訓機構應按時結束晚上培訓，不得以課前預習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。目前，除了各種類型的線下培訓外，線上教學平臺也鋪天蓋地滲透至中小學生學習生活之中，建議有關部門切實加強監(jiān)管，嚴控線上教學平臺結束時間不晚于21點，確保學生睡眠時間充足。

　　楊國慶：《通知》提出了七個方面的專門舉措，其中，三個方面涉及睡眠與體育運動的關系。運動是治未病的“良藥”。科學運動對改善主觀睡眠質量、縮短入睡時間和提高睡眠效率作用明顯。一是要加強科學運動的宣傳教育。中小學校要通過體育與健康課程、大課間等形式加強教育引導，讓中小學生科學認識運動改善睡眠質量的意義。二是形成體醫(yī)結合的睡眠管理與健康服務模式。打造體育運動助力中小學生睡眠質量提升智慧化平臺，建立運動干預睡眠數據庫，將體育數據與醫(yī)療數據相融合，在平時中小學生有關睡眠問題的醫(yī)學體檢中加入體質健康測試指標，建立并完善針對不同年級、不同環(huán)境、不同身體狀況學生的運動處方庫，更好地讓學校和家長及時對廣大青少年學生體質狀況有所了解。三是處理好運動時間和強度的關系。中小學生正處于生長發(fā)育的關鍵階段，建議中小學校圍繞不同年級學生身心發(fā)展需要，聚焦教會、勤練、常賽的體育教學理念，多開展一些中等強度、簡單易行、普及性較高的體育運動，以發(fā)揮體育鍛煉促進和改善學生睡眠質量效益最大化。