“三全育人”新格局如何真正形成?如何改變過去“單打鼓”“獨劃船”現(xiàn)象?如何讓思政工作更有感染力?

　　近年來，湖南高校思政工作以問題為導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)、重點群體、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性探索，摸索出了一條特色鮮明、針對性強(qiáng)、有感染力的“湘味”“三全育人”路徑。

　　2019年1月，湖南入選全國“三全育人”綜合改革試點區(qū)。今年1月，湖南舉辦了“為時代育新人‘三全育人’高端論壇”，110余位高校領(lǐng)導(dǎo)齊聚長沙，形成了《“三全育人”湖南共識》，標(biāo)志著湖南高校思政工作邁上新臺階。

　　虛功怎樣才能實做?——項目驅(qū)動

　　“只負(fù)責(zé)教書，不負(fù)責(zé)育人”“思政工作，是思政課老師與輔導(dǎo)員老師的事”……“育人，與我無關(guān)”現(xiàn)象，曾經(jīng)在高校較為普遍，由此造成大學(xué)生思想政治教育存在諸多問題。

　　10年前，湖南省委、省政府就認(rèn)識到，抓好思政工作，是高等教育的重中之重，是當(dāng)務(wù)之急。

　　早在2009年，湖南就在全國率先提出并實施了“大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程”，即在省、校兩個層面廣泛立項，立項內(nèi)容包括思政研究、日常思政教育、校園文化精品建設(shè)、心理咨詢室建設(shè)等，幾乎涵蓋了高校思政工作的所有方面，并定期根據(jù)工作重點難點調(diào)整方向。

　　“大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程”項目建設(shè)三年為一個周期，每個項目(課題)由學(xué)校申報，省里組織專家評審，通過者省委教育工委給以一定的經(jīng)費資助，學(xué)校再相應(yīng)配套。每年立項高校思政工作課題30個、思政教育研究課題和思政課教改課題100個、擇優(yōu)資助項目10項。

　　項目驅(qū)動好處在哪里?

　　“思政工作是門大學(xué)問，也要有項目設(shè)課題;有了項目和課題，思政工作才有了抓手�！焙�南省教育廳黨組書記、廳長，省委教育工委書記蔣昌忠認(rèn)為，一方面，用項目推進(jìn)高校教學(xué)科研工作是一種常態(tài)，而思政工作則缺少相關(guān)措施，思政課教學(xué)科研水平提升，思政課教師、輔導(dǎo)員、心理健康教師專業(yè)化水平提升等，明顯落后于其他學(xué)科;另一方面，隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的思政工作方式，比如開會、談話、理論學(xué)習(xí)、黨團(tuán)組織活動、政治理論課教學(xué)等，凸顯出諸多的不適應(yīng)性，思政工作虛化弱化現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　有了項目這根“小杠桿”，撬動全員、全程、全方位的“三全育人”“大地球”，便有了支點。10年來，湖南省財政共投入經(jīng)費1.26億元，立項建設(shè)省級項目4223項，帶動立項建設(shè)校級項目1萬余項，可以說，是校校有工程、院院有項目、人人來參與，有力推動了大學(xué)生思想政治教育虛功實做。

　　心理健康教育，是湖南高校思政工作立項最多的內(nèi)容之一�！昂芏鄬W(xué)校既無專職教師，更無工作設(shè)施�！�10多年前，湖南高校心理健康教育基礎(chǔ)比較薄弱，通過合格心理咨詢室項目建設(shè)，全省近百所高校的117個校區(qū)，建設(shè)了113個合格心理咨詢室，面積達(dá)17343.6平方米，是2009年的3倍。每所學(xué)校每個校區(qū)都有心理咨詢室，有的甚至開到了院系。

　　湖南師范大學(xué)是省級立項較多的學(xué)校之一，共計100多個，獲批資金800多萬元。湖南師范大學(xué)黨委副書記周俊武主持的網(wǎng)絡(luò)育人項目“從‘條塊分割’到‘協(xié)同育人’——大思政格局下一體化網(wǎng)絡(luò)育人體系的構(gòu)建與實踐”，2018年入選教育部首批高校思想政治工作精品項目。長沙理工大學(xué)也拿到了60項，其中“心理育人”和“課程育人”入選教育部高校思想政治工作精品項目。湖南工學(xué)院，校級項目310個，“充分整合了校內(nèi)的各種資源，覆蓋了3支隊伍的幾乎所有教師”。

　　正是因為看到了項目抓手的作用，自2019年起，湖南將實施近10年的“大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程”整體升級為“高校思想政治工作質(zhì)量提升工程”。目前已經(jīng)投入“雙一流”思政專項經(jīng)費5600萬元，培育建設(shè)了23所“三全育人”綜合改革試點校、40個試點院(系);遴選立項309個“十大育人”思政工作精品項目、373個思想政治工作研究課題、100項骨干隊伍建設(shè)項目、193項思政課數(shù)字化教學(xué)資源、9個創(chuàng)新發(fā)展中心、5個培訓(xùn)研修中心;還爭取省委宣傳部連續(xù)16年單列計劃給省委教育工委每年設(shè)立30項省社科基金課題(高校思政專項)。

　　“之前一個項目都沒有�！敝心洗髮W(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院黨委副書記張金學(xué)，1987年大學(xué)畢業(yè)后就一直做輔導(dǎo)員，2015年獲評第七屆全國高校輔導(dǎo)員年度人物，但因為課題較少，2003年就已獲評副高職稱的他，十幾年了，卻因為條件達(dá)不到，無法申報正高職稱。

　　“感覺有點被邊緣化了，好多輔導(dǎo)員想轉(zhuǎn)崗。”采訪中，大家談到當(dāng)時的情況，都有些感嘆。從2013年開始，張金學(xué)連續(xù)成功申報到6個項目，再加上學(xué)校的“雙線晉升”政策，2019年，張金學(xué)終于評上教授職稱，“沒有這些思政項目，我不可能評上正高”。

　　不僅是張金學(xué)，記者采訪的上百名高校思政工作者，幾乎每個人都說，項目既助成長，又讓自己超有成就感。

　　“就是要讓大家感覺春天來了!”湖南省委教育工委委員、省教育廳黨組成員徐偉說，“在廳黨組的大力支持下，現(xiàn)在的項目都是省級教改項目，大家的工作熱情更高漲了，職業(yè)美譽(yù)度大幅度提升了�！�

　　包括專業(yè)教師、行政管理人員等在內(nèi)，人人都可以拿項目，撬動了全員育人的大格局。湖南師范大學(xué)旅游管理學(xué)院黨委書記魯良，做了20多年學(xué)生工作，他深有感觸地說：“原來一有事是老師找輔導(dǎo)員，你的學(xué)生又如何如何了，現(xiàn)在是‘我要找我的學(xué)生’，都動起來了。”

　　成為省級教改項目后，湖南更加強(qiáng)調(diào)課題質(zhì)量，更加突出育人導(dǎo)向。同時，為改變長期以來存在的“重立項輕結(jié)項”現(xiàn)象，湖南采取“揭榜掛帥”和成果認(rèn)定方式，創(chuàng)新實施高校思想政治工作重大攻關(guān)項目�！斑^去是全部課題先立項，現(xiàn)在有的是把成果先搞出來再擇優(yōu)認(rèn)定，誰行誰上，英雄不問出處�！毙靷フf。

　　“單打鼓”現(xiàn)象如何改變?——以上率下

　　2019年12月24日，中南大學(xué)。

　　一首有關(guān)夢想的詩，一段有關(guān)奮斗的經(jīng)歷，由時任湖南省省長、現(xiàn)任省委書記許達(dá)哲娓娓道來，新時代的深刻內(nèi)涵，國際國內(nèi)形勢分析……在3個半小時思政課里，黨的十九屆四中全會精神，入了腦，也入了心。

　　書記、省長在省委常委中帶頭，為青年學(xué)生上思政課，是湖南多年來的傳統(tǒng)。

　　“做好高校思想政治工作，‘單打鼓’‘獨劃船’可不行，必須高位推動、壓實責(zé)任、形成合力�！笔Y昌忠介紹，在成立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組之前，湖南就成立了高規(guī)格的黨建和思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委副書記烏蘭身兼兩個組的組長，既抓省直部門常態(tài)協(xié)作，又抓高校黨委主體責(zé)任落實，從2016年開始，思政工作就成為高校書記們年度述職評議的一項內(nèi)容。在他看來，湖南特別注重省級層面“書記、省長帶頭抓”，而這種“帶頭”，傳導(dǎo)到各高校，有力促進(jìn)了校級層面“書記、校長帶頭抓”、院系層面“書記、院長帶頭抓”局面的形成。

　　新生入校，畢業(yè)生就業(yè)，五四青年節(jié)……重要的時間節(jié)點上，為青年學(xué)子講授思政課的，常常都是書記、校長。

　　主持校領(lǐng)導(dǎo)“接待學(xué)生日”1次、師生座談會3次、師生午餐會5次，講形勢與政策課4次，深入課堂5次，深入宿舍6次，擔(dān)任班主任、聯(lián)系兩個班級——這張年度“思政課表”，屬于湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記陳弘。該校的校領(lǐng)導(dǎo)“接待學(xué)生日”，已堅持19年。

　　全年進(jìn)課堂聽課67次，到二級學(xué)院調(diào)研70余次，與7000多名師生進(jìn)行面對面交流，為學(xué)生講黨課22次，到學(xué)生寢室看望慰問學(xué)生136人次，深入班級和學(xué)生交流16次，參加學(xué)生社團(tuán)活動8次——這張年度“七進(jìn)兩聯(lián)系”清單，屬于湖南理工學(xué)院全體黨委班子成員。

　　書記談心會、校長沙龍，已連續(xù)舉辦58期，屬于長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

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　　以書記、校長為代表的校級領(lǐng)導(dǎo)這支育人隊伍，人數(shù)不多，力量卻不小�！耙话咽帧睊鞄�，抓住的是協(xié)同育人的“牛鼻子”。

　　正因為看到了這支隊伍“人少力量大”的特點，湖南省委教育工委面向全省高校，推出“高校黨委書記省委教育工委掛號項目”“教育改革發(fā)展重點交賬任務(wù)”，將專職思政理論課教師、輔導(dǎo)員等配備分別納入項目和任務(wù)：未配齊的高校，將會收到省委教育工委點對點發(fā)來的函件;配備率低于60%的學(xué)校，廳里還會約談書記、校長;相關(guān)指標(biāo)全部納入廳內(nèi)項目評審和指標(biāo)分配，以及有關(guān)工作評估、評價、考核等進(jìn)行強(qiáng)力督辦。

　　“效果非常明顯�！焙�南省委教育工委宣傳部部長劉書華舉例說，2020年全省第二批“三全育人”綜合改革試點高校評審中，廳里將“三支隊伍”配備表格提供給每一位評委作為參考，隊伍配備，誰好誰差，一目了然，參評的高校黨委書記或校長都說，觸動很大。

　　越來越多的高校加快了本�！叭�支隊伍”的人員配備速度。中南大學(xué)2020年招聘40人左右，補(bǔ)充到專職思政課教師隊伍中;長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院近兩年編制內(nèi)引進(jìn)20名專職輔導(dǎo)員和4名思政課教師;長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員的配備，已達(dá)到1∶160，高于國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年，全省高校共增加專職思政課教師977人、輔導(dǎo)員527人，目前有思政課教師3500余人、輔導(dǎo)員6900余人、心理健康教育教師459人，共計1萬余人。

　　與此同時，湖南不斷加強(qiáng)“三支隊伍”專業(yè)化建設(shè)。從2015年開始，湖南每年對輔導(dǎo)員工作研究項目予以傾斜，第一年立項20個，此后逐年增加，到2020年立項達(dá)到67個;從2016年開始，為輔導(dǎo)員名師工作室立項，至2018年共計109個;從2019年起，湖南又在高校思想政治質(zhì)量提升工程中，單獨為輔導(dǎo)員立項中青年骨干、優(yōu)秀團(tuán)隊、名師工作室15個。從2018年起，在“芙蓉教學(xué)名師”等評優(yōu)評先中單列思政課教師指標(biāo)。每年，評選10名“高校輔導(dǎo)員年度人物”和20名年度人物提名;每兩年，舉辦一次覆蓋全省高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)能力大賽，目前已舉辦8屆。

　　“我當(dāng)了11年輔導(dǎo)員，見證了這一崗位從‘誰都能當(dāng)’到‘也有專業(yè)要求’轉(zhuǎn)變，再到‘專家化發(fā)展’的期許�！焙�南大學(xué)的輔導(dǎo)員楊文蘊(yùn)，手中握有國家二級心理咨詢師等十幾個職業(yè)技能證書，還是省級“網(wǎng)絡(luò)思政名師工作室”項目領(lǐng)銜人。

　　“三支隊伍”素質(zhì)明顯提升。在2019年教育部思政課教學(xué)展示活動中，湖南共推選29名教師參賽，27名教師獲獎，獲獎率居全國首位。2018年6月，教育部在湖南召開全國高校輔導(dǎo)員工作現(xiàn)場會，同年湖南有2名輔導(dǎo)員入選第十屆全國輔導(dǎo)員年度人物，占全國總額的20%;2019年，1名輔導(dǎo)員獲首屆“最美高校輔導(dǎo)員”;2020年又有2名輔導(dǎo)員入選新一屆全國輔導(dǎo)員年度人物、提名人物;在近期結(jié)束的第八屆全國高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中，湖南有2名輔導(dǎo)員分獲一、二等獎，其中1名輔導(dǎo)員以總分第一摘得桂冠。

　　如何讓思政工作深入人心?——品牌提升

　　如何才能讓大學(xué)生思政工作更有吸引力和感染力?讓思政工作更有針對性和實效性?

　　湖南立足區(qū)域豐富的育人資源，圍繞新時代戰(zhàn)略、特征、需求和當(dāng)代大學(xué)生存在的突出問題，全力打造文化育人、成長輔導(dǎo)、實踐教育三大品牌;同時鼓勵各大高校凝練特色，深化大學(xué)生思想政治教育工作的內(nèi)涵，打造精品思政品牌，形成一校一品、百花齊放的局面。

　　拿文化育人品牌來說，近年來，湖南深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育，以湖湘文化為內(nèi)核，打造紅色文化育人新高地，立項建設(shè)138項校園文化精品建設(shè)項目、51項文化育人工作精品項目，形成一批校園文化品牌，榮獲全國優(yōu)秀校園文化建設(shè)成果特等獎和一等獎數(shù)量的總和占到全國的10%。

　　其中，傳承紅色基因，努力實現(xiàn)紅色基因與思政教育深度結(jié)合，建設(shè)紅色教育品牌，是湖南高校思政工作的基調(diào)。

　　走進(jìn)湖南高校，隨處可見“紅色”印記。

　　走進(jìn)湖南第一師范學(xué)院校園，只見道路、樓館、園林、湖泊等全部采用杰出校友和革命家的名字命名……“一師的傳奇不少已固化在一師的土地上。”該校黨委副書記劉志敏說。

　　在湘潭大學(xué)，副校長劉建平介紹，學(xué)校充分發(fā)揮紅色資源育人優(yōu)勢，改革課程體系，突出紅色基因特色，把紅色文化融入十大育人體系。目前，湘潭大學(xué)“紅色文化進(jìn)校園活動”實現(xiàn)了對學(xué)生的全覆蓋，紅色文化社會實踐活動每年參與學(xué)生達(dá)到1.5萬余人次。

　　在創(chuàng)建紅色教育品牌過程中，各高校創(chuàng)新紅色文化教育形式，有“宏大敘事”，也有“精美茶點”，紅色教育越來越接地氣。

　　湖南科技學(xué)院“90后”輔導(dǎo)員王素芳帶著紅色故事進(jìn)寢室：半條被子、紅軍血戰(zhàn)湘江、陳樹湘斷腸明志……“在我看來，青年大學(xué)生無論選擇什么樣的專業(yè)，研究什么樣的文化，中國文化是根本，紅色文化是血脈�！闭劶皫е�紅色故事去查寢的初衷，王素芳說。

　　以成長輔導(dǎo)為引領(lǐng)的心理健康教育，是湖南著眼于學(xué)生健康成長打造的又一思政品牌。

　　10余年來，湖南將心理危機(jī)干預(yù)工作端口前移，在各高校二級院系培育成長輔導(dǎo)室，以輔導(dǎo)員為主體，以專任教師為補(bǔ)充，圍繞學(xué)生在發(fā)展中出現(xiàn)的成長煩惱，入駐開展輔導(dǎo)服務(wù)，在機(jī)制上實現(xiàn)“重心下移、起點前移”，快速掌握和了解大學(xué)生的心理情緒，有效化解大學(xué)生心理困惑。

　　湖南重點打造的第三個品牌是實踐育人。與地方、與社區(qū)、與單位搭建育人共同體，已經(jīng)成為湖南高校的普遍做法。2009年以來，湖南投入經(jīng)費493.1萬元立項建設(shè)省級德育實踐項目1427個，引導(dǎo)學(xué)生主動參與志愿服務(wù)活動，觀察社會、了解民意、體會人生。從2016年開始，湖南每年立項建設(shè)實踐育人共同體項目15個，每個項目支持3萬元，引導(dǎo)高校積極探索實踐育人長效機(jī)制建設(shè)，形成高校實施、政府推動、社會廣泛參與的實踐育人新格局。

　　在全省建設(shè)三大思政品牌的同時，湖南推動各高校開展育人特色項目培育。各高校越來越重視本校特色亮點的提升和總結(jié)，虛的做實，實的做強(qiáng)，強(qiáng)的做特，特的做亮，緊緊圍繞大學(xué)生健康成長成才和解決大學(xué)生的實際問題推進(jìn)工作，培育了一大批校級品牌。

　　“‘青春綻放志愿花，愛心育出文明果’青年志愿者服務(wù)品牌、打造學(xué)在中南涵養(yǎng)學(xué)風(fēng)的空間名片、‘扣好人生第一�？圩印瘍r值引領(lǐng)課堂……”中南大學(xué)黨委副書記李景升一口氣介紹了該校打造的6個思政品牌，他說思想政治工作要有質(zhì)量，必須推進(jìn)思想政治工作品牌化、精細(xì)化。

　　“我們的工作思路是：一體化深化，項目化驅(qū)動，整體性推動，品牌化提升。”湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記盧向陽說，湖南農(nóng)大“三全育人”體系始終凸顯“以農(nóng)育人”工作特色，農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生必須學(xué)農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)，成為奉獻(xiàn)者、服務(wù)者。

　　長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院著力建設(shè)“青年毛澤東”等VR教學(xué)資源庫、打造具有民政特色的思政課程與課程思政相結(jié)合的育人體系，推行以專業(yè)志愿服務(wù)為特色、具有湖湘氣派和民政特色的“三全育人”品牌。

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　　經(jīng)年累月，湖南高校思政工作特色逐漸鮮明。徐偉說，通過特色化凝練、品牌化提升，全省高�！叭�全育人”工作理念由“經(jīng)驗事務(wù)”向“科學(xué)規(guī)范”轉(zhuǎn)型，工作方式由“單一化”向“協(xié)同化”轉(zhuǎn)型，工作實效由“個別典型”向“共同發(fā)展”轉(zhuǎn)型，全省高校大學(xué)生思想政治教育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，大學(xué)生思想政治教育工作的整體水平明顯提高。

　　據(jù)2020年高校師生思政狀況滾動調(diào)查表明，全省高校師生理想信念堅定，在關(guān)鍵和重大問題上立場堅定，對國家未來發(fā)展充滿信心。在2020年“第十五屆中國大學(xué)生年度人物推選展示”活動中，湖南省共有大學(xué)生年度人物、提名人物、入圍推薦人選11名，占比6.7%，在全國名列前茅。