課后服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)多方共贏——代表委員熱議“課后三點(diǎn)半”服務(wù)難題
http://www.mattsalter.com2021年03月05日 10:49教育裝備網(wǎng)
中國(guó)教育報(bào)3月1日至3日連續(xù)3天推出的“全國(guó)部分省份中小學(xué)課后服務(wù)觀察”系列報(bào)道引起全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的關(guān)注,多位代表委員紛紛就此話題建言獻(xiàn)策。
全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新:
充分吸取多方意見(jiàn), 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與
落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光靠教育部門一方很難做好。我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一些地方將課后服務(wù)的任務(wù)全部落在學(xué)校老師身上,侵犯了老師的休息權(quán)。各地在探索的過(guò)程中可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,吸引社會(huì)力量參與,比如激活當(dāng)?shù)夭┪镳^等社會(huì)教育資源,引導(dǎo)社會(huì)公益機(jī)構(gòu)參與。教育部門還可以在充分吸取家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,選擇資質(zhì)完善、專業(yè)性強(qiáng)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)提供。
課后服務(wù)同樣承擔(dān)著育人職責(zé),讓其不止于看管,不止于完成課業(yè)任務(wù)?梢酝ㄟ^(guò)項(xiàng)目化學(xué)習(xí)的方式,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力、團(tuán)隊(duì)合作和領(lǐng)導(dǎo)力、動(dòng)手能力。同時(shí),教育行政部門還要做好監(jiān)管,嚴(yán)禁將課后服務(wù)演變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課,且要始終注意不能增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
全國(guó)人大代表、安徽省政府教育督導(dǎo)辦主任楊善竑:
課后服務(wù)要突出“服務(wù)”二字
所謂“課后服務(wù)”,一定要突出“服務(wù)”二字。服務(wù)的對(duì)象是明確的,一個(gè)是學(xué)生,一個(gè)是家長(zhǎng)。誰(shuí)來(lái)提供服務(wù),怎么提供服務(wù),怎么提高服務(wù)的質(zhì)量?這是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,需要政府主導(dǎo)、學(xué)校和家庭共同探討。
我建議,課后服務(wù)可以采取學(xué)校教師、志愿者公益服務(wù)、購(gòu)買服務(wù)等多種形式。學(xué)校教師的課時(shí)費(fèi)用和購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用,可以納入年初財(cái)政預(yù)算。教師可以結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)設(shè)一些校本課程;聘請(qǐng)志愿者如高校大學(xué)生、民間藝人,甚至鄉(xiāng)賢和革命戰(zhàn)士及家屬等,給學(xué)生提供各類學(xué)習(xí)活動(dòng)資源;購(gòu)買第三方服務(wù)要選擇專業(yè)力量強(qiáng)、課程資源豐富、質(zhì)量高的機(jī)構(gòu)。
全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi):
大力扶持公益性校外活動(dòng)場(chǎng)所
開(kāi)展課后服務(wù)不能搞“一刀切”,應(yīng)該尊重學(xué)生意愿,讓學(xué)生結(jié)合自身情況自主開(kāi)展活動(dòng)。
政府應(yīng)該大力扶持青少年宮、科創(chuàng)中心、兒童活動(dòng)中心等公益性校外活動(dòng)場(chǎng)所,免費(fèi)為學(xué)生提供豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng),讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好自主選擇,促進(jìn)青少年身心全面發(fā)展,F(xiàn)在很多地方的青少年宮逐漸變身成了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以教培輔導(dǎo)為主業(yè)。對(duì)于此類現(xiàn)象應(yīng)該及時(shí)糾偏,讓青少年宮等青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的功能回歸育人本位。
與此同時(shí),政府應(yīng)為中小學(xué)提供專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,讓各校采取有效措施為學(xué)生提供延時(shí)照顧服務(wù),緩解家長(zhǎng)接孩子的難題。
全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省肅南縣一中副校長(zhǎng)賀穎春:
課后托管應(yīng)適當(dāng)收費(fèi),提高家長(zhǎng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)
課后托管教什么?我覺(jué)得要和學(xué)校的總體工作、家長(zhǎng)的需求相結(jié)合,也要考慮到學(xué)生的興趣來(lái)設(shè)計(jì)。以我校初中為例,我們?cè)?6:50到17:30之間主要進(jìn)行社團(tuán)活動(dòng),還有結(jié)合中考的體育項(xiàng)目進(jìn)行體育鍛煉。一方面是培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好,另一方面也對(duì)中考的考試內(nèi)容做一個(gè)訓(xùn)練。17:30到19:00之間則進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo),或者說(shuō)是進(jìn)行培優(yōu)和輔差,家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)此也都比較歡迎。
在收費(fèi)方面,我建議還是應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)行收費(fèi),一方面可以給教師一些報(bào)酬和補(bǔ)償,激發(fā)教師的工作積極性;另一方面,對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的責(zé)任意識(shí)以及對(duì)教育的理解都有好處。如果是全免費(fèi),家長(zhǎng)和學(xué)生可能會(huì)對(duì)政策有過(guò)分的依賴。
全國(guó)人大代表、四川省雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長(zhǎng)庹慶明:
以政府為主導(dǎo)開(kāi)展課后托管服務(wù)
義務(wù)教育階段課后托管服務(wù)還是要以政府為主導(dǎo),政府的主導(dǎo)不僅僅是資金方面的主導(dǎo),還有政策方向上的指導(dǎo),學(xué)校要承擔(dān)相應(yīng)的基礎(chǔ)投入,同時(shí)也要遵循誰(shuí)受益誰(shuí)出資的原則。
課后服務(wù)不同于平時(shí)的教學(xué)工作,既有學(xué)校教學(xué)工作的性質(zhì),還有拓展學(xué)生的思維、開(kāi)拓學(xué)生的視野、培養(yǎng)學(xué)生興趣的任務(wù),因此其師資力量應(yīng)該是多元的?梢詮纳鐣(huì)上聘請(qǐng)一些對(duì)應(yīng)的師資來(lái)培養(yǎng)學(xué)生,滿足學(xué)生的不同需求。
在整個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該做好過(guò)程管理,包括對(duì)錢的管理和課后服務(wù)質(zhì)量的管理。首先關(guān)于錢的管理,各地都設(shè)立了地方專戶,由地方政府財(cái)政部門做監(jiān)督指導(dǎo),做到專款專用。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的管理,各校應(yīng)該因地制宜地開(kāi)展適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的一些課后服務(wù)項(xiàng)目。
責(zé)任編輯:董曉娟
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