該省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)通過(guò)簡(jiǎn)化采購(gòu)程序、降低供應(yīng)商門(mén)檻、創(chuàng)新交易制度、創(chuàng)新監(jiān)管體系等方式，營(yíng)造全方位競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)環(huán)境，提升采購(gòu)生態(tài)環(huán)境，為采購(gòu)人提供便利
本報(bào)訊記者耿丹丹通訊員喻娜報(bào)道上線(xiàn)不到半年，實(shí)現(xiàn)交易額1.0441億元，湖南省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)交出亮眼成績(jī)單。
據(jù)了解，2019年12月13日，湖南省財(cái)政廳印發(fā)《湖南省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》。2020年1月1日，湖南省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)正式啟動(dòng)。近半年來(lái)，湖南省財(cái)政廳積極克服新冠肺炎疫情對(duì)政府采購(gòu)造成的不利影響，在全省推廣電子賣(mài)場(chǎng)建設(shè)，省本級(jí)、株洲、常德、永州相繼開(kāi)通，在線(xiàn)培訓(xùn)超過(guò)5000人次，注冊(cè)供應(yīng)商達(dá)到10280戶(hù)，上柜商品1030827件，實(shí)現(xiàn)交易額1.0441億元。湖南省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)亮點(diǎn)紛呈，在實(shí)踐中得到了社會(huì)各界的支持和肯定。
亮點(diǎn)一是簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，方便采購(gòu)人。面對(duì)嚴(yán)峻疫情造成的采購(gòu)活動(dòng)困難，充分利用電子賣(mài)場(chǎng)積極推動(dòng)采購(gòu)人落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任，簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，協(xié)助采購(gòu)人改變采購(gòu)習(xí)慣，推廣不見(jiàn)面的線(xiàn)上交易。為配合全省各級(jí)政府防疫工作的推進(jìn)，統(tǒng)一組織11家全國(guó)性電商入駐并落實(shí)防疫物資和各類(lèi)生活物資貨源，為倡導(dǎo)疫情期間不見(jiàn)面采購(gòu)、保障抗疫物資供應(yīng)發(fā)揮了積極作用。
亮點(diǎn)二是降低供應(yīng)商門(mén)檻，改善營(yíng)商環(huán)境。供應(yīng)商資格審查采用“承諾+信用管理”，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅款和社保等證明材料，供應(yīng)商只需書(shū)面承諾符合政府采購(gòu)的資格條件即可入駐電子賣(mài)場(chǎng)。特別是針對(duì)疫情管控的要求，為鼓勵(lì)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商入駐電子賣(mài)場(chǎng)，規(guī)定供應(yīng)商憑采購(gòu)單位的書(shū)面信用證明即可入駐，極大地方便了供應(yīng)商注冊(cè)登記。
亮點(diǎn)三是創(chuàng)新交易制度，充分發(fā)揮政策功能。采購(gòu)人可以自主選擇直購(gòu)、競(jìng)價(jià)、團(tuán)購(gòu)等多種方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)人既可以直購(gòu)下單，也可以提出采購(gòu)需求進(jìn)行競(jìng)價(jià)，團(tuán)購(gòu)則開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)的先河，目前已開(kāi)展的兩期團(tuán)購(gòu)，節(jié)約采購(gòu)資金比均在30%以上。廠(chǎng)商授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)的機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商梳理銷(xiāo)售渠道監(jiān)管體系、提升服務(wù)能力、防止假冒產(chǎn)品等方面產(chǎn)生了積極影響。小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、福利企業(yè))、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和“兩型產(chǎn)品”在電子賣(mài)場(chǎng)有特別標(biāo)記，供采購(gòu)人直購(gòu)參考，競(jìng)價(jià)時(shí)自動(dòng)進(jìn)行價(jià)格扣除。
亮點(diǎn)四是創(chuàng)新監(jiān)管體系，營(yíng)造重信守約環(huán)境。借助銀行、保險(xiǎn)等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)入駐供應(yīng)商進(jìn)行信用保證，推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。通過(guò)信息公開(kāi)、爭(zhēng)議處理、群眾舉報(bào)、運(yùn)營(yíng)商巡查以及財(cái)政部門(mén)抽查等多維度監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)主體、采購(gòu)活動(dòng)、采購(gòu)結(jié)果全方位監(jiān)察，推進(jìn)“陽(yáng)光采購(gòu)”。
下一步，湖南省財(cái)政廳將以2020年實(shí)現(xiàn)全省電子賣(mài)場(chǎng)“一張網(wǎng)”為目標(biāo)，推進(jìn)電子賣(mài)場(chǎng)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)銜接，將服務(wù)、工程全面納入電子賣(mài)場(chǎng)，探索使用公務(wù)卡等支付結(jié)算方式，通過(guò)增加供應(yīng)商信用促進(jìn)政府采購(gòu)合同融資，打造政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)“湖南樣本”。