中國教育科學研究院院長 崔保師 黨委書記 殷長春
黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，為新時代教育科學研究形成更加成熟定型的制度體系指明了方向、提供了根本遵循。在四中全會勝利閉幕之際，《教育部關(guān)于加強新時代教育科學研究工作的意見》正式印發(fā)，這是新中國成立以來專門就教育科學研究工作由教育部印發(fā)的第一個規(guī)范性文件，是教育部黨組貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的具體行動，從制度層面明確了教育科學研究的指導思想、發(fā)展方向、職能定位、重點任務、運行機制和組織保障。我們要深刻理解把握黨的十九屆四中全會精神，緊密結(jié)合教育科學研究工作實際，健全完善各項制度機制，加快補齊制度短板，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加強新時代教育科學研究的治理效能。
第一，牢牢把握新時代教育科研的正確方向。黨的十九屆四中全會指出，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度。教育科研工作具有鮮明的意識形態(tài)屬性，旗幟鮮明講政治是應有之義、應盡之責。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。教育科研必須堅持正確方向，堅持馬克思主義指導地位，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，善于運用馬克思主義立場觀點方法指導教育科研工作，堅持以人民為中心，扎根中國大地，牢牢把握意識形態(tài)的領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。
第二，健全教育科研機構(gòu)體系。緊緊圍繞新時代教育改革發(fā)展大局，明確教育科學規(guī)劃領(lǐng)導機構(gòu)、教育科研專門機構(gòu)、高校、中小學、教育學術(shù)團體、社會教育研究機構(gòu)等6支隊伍的職責定位，充分發(fā)揮我國制度的組織規(guī)劃優(yōu)勢，強化各級規(guī)劃領(lǐng)導小組對教育科研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導作用，支持教育科研專門機構(gòu)提高服務決策能力和指導實踐水平，引導高校優(yōu)化教育學及其相關(guān)學科規(guī)劃建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵中小學積極開展教育教學實踐研究，發(fā)揮教育學術(shù)團體平臺優(yōu)勢，規(guī)范引導社會教育研究機構(gòu)開展教育科研工作，共同構(gòu)建全面覆蓋、立體貫通、分工明確、優(yōu)勢互補的教育科學研究機構(gòu)體系。
第三，完善教育科研協(xié)同創(chuàng)新機制。樹立全國教育科研系統(tǒng)一盤棋思想，充分發(fā)揮各類教育科研機構(gòu)特色優(yōu)勢，建立高效的多方合作機制，圍繞中央關(guān)心、社會關(guān)注、人民關(guān)切的教育熱點難點問題開展協(xié)同攻關(guān)，全面提升教育科研的針對性和有效性。積極搭建全國教育數(shù)據(jù)信息平臺、全國教育調(diào)研平臺、國外教育信息綜合平臺，完善全國教育科學規(guī)劃管理平臺，構(gòu)建上下聯(lián)動、橫縱貫通、內(nèi)外合作的協(xié)同創(chuàng)新體系，全面提升教育科研戰(zhàn)線協(xié)同攻關(guān)能力。
第四，提升教育科研治理水平。適應機構(gòu)改革和教育改革發(fā)展需求，穩(wěn)步推進教育科研組織形態(tài)創(chuàng)新，科學合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，加強制度建設(shè)，強化主體責任，建立目標明確、權(quán)責清晰、管理有序、評價科學的治理體系。落實國家關(guān)于加強和改進科研管理、激發(fā)科研活力的政策舉措，深化“放管服”改革，擴大科研人員在項目選題、資金使用和成果轉(zhuǎn)化等方面的自主權(quán)，充分釋放創(chuàng)新活力。堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，鼓勵不同學術(shù)觀點交流碰撞。規(guī)范論壇、研討會管理，有效防范教育科研戰(zhàn)線“四風”問題，把科研誠信要求融入科研管理全過程。
第五，創(chuàng)新教育科研范式和方法。我們要通過方式方法的創(chuàng)新，形成觀點、思路和對策的創(chuàng)新，豐富完善中國特色社會主義教育理論體系，形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的教育理論體系。加強理論研究，堅持馬克思主義基本原理和方法，探索教育本質(zhì)和規(guī)律。加強實證研究，堅持以事實和證據(jù)為依據(jù)，注重長期性、系統(tǒng)性研究。加強比較研究，深入挖掘中國優(yōu)秀教育傳統(tǒng)和經(jīng)驗，積極吸納國際教育研究的前沿進展和優(yōu)秀成果。加強跨學科研究，促進教育科學和自然科學交叉融合，充分運用新興學科、新技術(shù)的最新成果和研究方法，不斷拓寬教育科研的廣度和深度。
第六，改革教育科研評價方式。評價是教育科研的指揮棒和風向標。我們要根據(jù)理論研究、應用研究、決策咨詢等不同研究類型，科學設(shè)置分類評價標準，努力破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”等頑瘴痼疾，構(gòu)建以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻為導向的教育科研評價體系。創(chuàng)新教育科研人員晉升機制，拓寬各類崗位人員發(fā)展渠道。完善教育科研機構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務評審制度，適當提高高級專業(yè)技術(shù)職務人員比例，營造有利于學術(shù)創(chuàng)新和青年科研人員成長的寬松環(huán)境。
教育科研戰(zhàn)線要切實提高政治站位，強化責任擔當，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，以全面落實《意見》為工作重點和有力抓手，努力構(gòu)建新時代教育科學研究的基本制度和治理體系，在推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中彰顯新作為、展現(xiàn)新氣象。