一、減少負(fù)擔(dān)，降低參與成本。堅(jiān)持應(yīng)減盡減，能省盡少的工作原則，合理簡化供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)相關(guān)證明材料，對于可通過網(wǎng)絡(luò)渠道查詢、依照規(guī)定可由供應(yīng)商自行提交承諾函等情形的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供紙質(zhì)證明材料或證明文件，確保提供材料與實(shí)際需要相統(tǒng)一，切實(shí)減輕供應(yīng)商的隱形負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)采購人免收投標(biāo)保證金、履約保證金或降低保證金收取比例，推行以保函形式代替保證金，探索推行預(yù)付款保函方式，切實(shí)減輕供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)的資金占用負(fù)擔(dān)。

二、依法履職，規(guī)范采購程序。在政府采購領(lǐng)域堅(jiān)持競爭中性原則，全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障潛在供應(yīng)商平等知情權(quán)、參與權(quán)，要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙實(shí)行差別或者歧視待遇，禁止政府采購活動(dòng)出現(xiàn)排除、限制市場競爭的問題。堅(jiān)持采、供雙方地位平等，要求采購人切實(shí)履行政府采購主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定采購項(xiàng)目需求和采購文件主要內(nèi)容，并按規(guī)定及時(shí)簽訂政府采購合同，不得以任何不合理要求作為簽訂合同的附加條件。

三、搭建平臺，優(yōu)化采購服務(wù)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”深度融合，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)體系為參與政府采購活動(dòng)提供便利。加快完善電子化交易平臺，推動(dòng)政府采購活動(dòng)招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)在線開展，提升供應(yīng)商參與便利度、知情度。依托“信用中國”、“政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)”等信息平臺，建立誠信評價(jià)指標(biāo)體系，制約不良失信行為。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)公平公正。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對貫徹法律法規(guī)、執(zhí)行制度政策、促進(jìn)公平競爭、開展信息公開等的監(jiān)管力度，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的政府采購營商環(huán)境。

(作者：石城縣財(cái)政局 溫朝文)