4月2日，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》，明確了中小學(xué)生睡眠時(shí)間，并要求省級(jí)教育行政部門從保證學(xué)生充足睡眠的需要出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況合理確定中小學(xué)作息時(shí)間。此后，多地出臺(tái)地方版“睡眠令”，但在落實(shí)過程中也出現(xiàn)了一系列問題：推遲到校時(shí)間，反而影響了上班族家長(zhǎng)送孩子;學(xué)校布置的作業(yè)少了，家長(zhǎng)安排的反而多了……“睡眠令”如何落到實(shí)處?請(qǐng)看中教傳媒智庫(kù)特約觀察員的觀察和建議——

　　家長(zhǎng)要擔(dān)起“圓夢(mèng)人”的責(zé)任

　　中小學(xué)生睡眠不足的原因有很多。有些學(xué)生是因?yàn)檎n外輔導(dǎo)過多、完成作業(yè)耗時(shí)過長(zhǎng);還有些學(xué)生是因?yàn)椤笆謾C(jī)依賴癥”，睡眠時(shí)間被大幅壓縮。當(dāng)前多數(shù)學(xué)校限制學(xué)生帶手機(jī)入校，但放學(xué)回家后，部分學(xué)生做的第一件事還是拿起手機(jī)，教師即使想管也無能為力。

　　學(xué)生睡眠管理的責(zé)任不能完全壓在學(xué)校和教師身上，僅要求學(xué)校和教師減少作業(yè)量，家長(zhǎng)不配合監(jiān)督管理，學(xué)生依然會(huì)睡不夠、睡不好。(智庫(kù)特約觀察員 余民強(qiáng))

　　睡眠管理要保時(shí)間，更要提質(zhì)量

　　在落實(shí)“睡眠令”的過程中，要注意以下三點(diǎn)：

　　破除各自為營(yíng)的思想。落實(shí)“睡眠令”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校是組織者，教師是指導(dǎo)者，家長(zhǎng)是協(xié)同者，社會(huì)各方是推動(dòng)者。落實(shí)“睡眠令”不能各自為營(yíng)，要協(xié)同行動(dòng)。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成合力，才能確保實(shí)效。

　　打好組合拳。光明日?qǐng)?bào)官方微博發(fā)起的“是什么導(dǎo)致中小學(xué)生睡眠不足”調(diào)查結(jié)果顯示，排名第一的是課內(nèi)學(xué)業(yè)重，其次是電子產(chǎn)品等娛樂誘惑，還有課外補(bǔ)習(xí)增負(fù)、未養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等�！皩W(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重”并非影響學(xué)生睡眠的唯一因素，但當(dāng)前學(xué)校采取的措施多停留在“調(diào)整作息時(shí)間”“減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)”上，尚未形成較完善的睡眠管理與指導(dǎo)制度。落實(shí)“睡眠令”，還要在手機(jī)管理、提供午休設(shè)施、睡眠監(jiān)測(cè)督導(dǎo)上下功夫。

　　關(guān)注睡眠質(zhì)量。睡眠質(zhì)量與睡眠時(shí)間并不是絕對(duì)的正相關(guān)關(guān)系，影響睡眠質(zhì)量的因素包括睡眠環(huán)境、睡前心理狀態(tài)、睡眠習(xí)慣等。在保障睡眠時(shí)間的同時(shí)，學(xué)校和家長(zhǎng)還要為學(xué)生創(chuàng)造良好的睡眠環(huán)境，關(guān)注學(xué)生睡前的思想動(dòng)態(tài)和情緒，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的睡眠習(xí)慣。(智庫(kù)特約觀察員 孫祁崗)

　　睡眠管理要有系統(tǒng)思維

　　學(xué)校不斷努力貫徹“睡眠令”，家長(zhǎng)、學(xué)生卻不買賬，主要原因在于采用了“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的線性思維。加強(qiáng)學(xué)生睡眠管理，需要樹立系統(tǒng)思維。

　　在育人方式上，要與深化教育評(píng)價(jià)改革、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)相結(jié)合。在單一化、功利化評(píng)價(jià)體系下，家校雙方過分焦慮，必然會(huì)對(duì)學(xué)生不斷加碼。提高育人效能，既要加大對(duì)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)特別是教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹力度，也要引導(dǎo)家長(zhǎng)擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)。

　　在具體實(shí)施上，要與“五項(xiàng)管理”的其他四項(xiàng)相結(jié)合�！拔屙�(xiàng)管理”的問題并非孤立存在，而是兩個(gè)或多個(gè)交織在一起，有的還涉及“五項(xiàng)管理”以外的問題。學(xué)校在落實(shí)“睡眠令”時(shí)，除了要規(guī)范作息制度、配備午休設(shè)施，還要控制作業(yè)總量、限制手機(jī)使用、健康讀物資源、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)。

　　在凝聚合力上，要與綜合治理、教育督導(dǎo)相結(jié)合。放學(xué)后的校外時(shí)間是學(xué)生管理的監(jiān)管空當(dāng)，加強(qiáng)睡眠管理，還要注意這些空當(dāng)時(shí)間。學(xué)校要密切關(guān)注校園周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、書店、文具店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成深入宣傳、重點(diǎn)清理、集中整治、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。相關(guān)主管部門要加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，進(jìn)一步規(guī)范其辦學(xué)行為。此外，還要用好教育督導(dǎo)和監(jiān)管平臺(tái)，守牢睡眠監(jiān)管評(píng)價(jià)關(guān)。

　　(智庫(kù)特約觀察員 張小軍)

　　(中國(guó)教育報(bào)刊社數(shù)據(jù)中心張杰編輯制作)