近日，為期兩天的福建省廈門市首次中小學(xué)校長任職資格考試順利結(jié)束。廈門市委教育工委書記、市教育局局長郭獻(xiàn)文介紹，今后，在廈門當(dāng)中小學(xué)校長，必須持校長任職資格證，就像當(dāng)老師要有教師資格證一樣。

　　近兩年，廈門在校長管理上頻出改革“招數(shù)”。這些改革觸發(fā)了哪些深層變革?對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪。

　　參加校長任職資格考試的有400多人，均為廈市中小學(xué)副校級(jí)干部，是一批“準(zhǔn)校長”，包括學(xué)校副書記、副校長、紀(jì)委書記。

　　為什么要進(jìn)行校長任職資格考試?郭獻(xiàn)文介紹，這主要是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，將校長“任職門檻”標(biāo)準(zhǔn)化的舉措，對(duì)校長的學(xué)歷、任職資歷、參加培訓(xùn)的情況給出一定標(biāo)準(zhǔn)，要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并獲得相關(guān)資質(zhì)后方可任職。

　　廈門首次校長任職資格考試怎么考?考了哪些內(nèi)容?記者了解到，本次考試分筆試和面試。考試的考題既有黨的路線、方針政策，教育法律法規(guī)，一些文件精神等，還有教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)以及國內(nèi)外教育教學(xué)改革發(fā)展動(dòng)態(tài)的相關(guān)內(nèi)容。

　　“考試題目還是很貼合實(shí)際的�！睆B門五中黨委副書記顏雙雙剛從考場(chǎng)出來，就接受了記者采訪。她介紹，考試中有很多題目是針對(duì)具體工作的。比如，如何規(guī)劃學(xué)校的勞動(dòng)教育;在一次夏令營活動(dòng)中，如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育等，都是作為一名校長要面對(duì)的問題。

　　廈門市委教育工委組織處處長莊劍光介紹，落實(shí)校長任職資格制度，與實(shí)施校長“職級(jí)制”改革，是廈門落實(shí)校長專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展并行的兩項(xiàng)具體措施。

　　2019年10月，廈門市教育局正式啟動(dòng)校長“職級(jí)制”改革工作，按特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)4個(gè)職級(jí)，來對(duì)校長進(jìn)行評(píng)審。這樣，校長不再拘泥于學(xué)校行政級(jí)別的高低，而是從能力、水平、貢獻(xiàn)及業(yè)績來對(duì)校長進(jìn)行考核，確定職級(jí)。

　　2020年1月，廈門首次評(píng)選出特級(jí)校長6名、一級(jí)校長57名、二級(jí)校長110名、三級(jí)校長112名。

　　一名普通校長如何才能成長為專家型校長?廈門在實(shí)施校長“職級(jí)制”的同時(shí)，也為校長專業(yè)發(fā)展鋪設(shè)了道路。2019年6月，廈門出臺(tái)了“名校長培養(yǎng)工程實(shí)施方案”，既規(guī)定了名校長的選拔辦法，也規(guī)定了名校長培訓(xùn)與培養(yǎng)辦法。

　　郭獻(xiàn)文表示，面對(duì)校長“職級(jí)制”改革，廈門沒有過多強(qiáng)調(diào)“評(píng)”，沒有停留在級(jí)別和待遇這個(gè)層面，而是在重視專業(yè)化的同時(shí)，也重視培訓(xùn)與培養(yǎng)，真正做到為校長的職業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和保障。

　　事實(shí)上，啟動(dòng)校長“職級(jí)制”改革是廈門校長管理制度改革的第一步，市教育局將其稱為1.0版。而市教育局提出的改革2.0版，則為明確“權(quán)責(zé)清單”，規(guī)范任職管理制度。3.0版為借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施校長“資格準(zhǔn)入制”。下一步，將實(shí)施4.0版，即落實(shí)校長辦學(xué)自主權(quán)，全面推進(jìn)依法治校。

　　其中，特別值得一提的是2.0版中，明確“權(quán)責(zé)清單”這一規(guī)定。2020年8月，新的《廈門市中小學(xué)(中職)校長管理辦法》對(duì)校長任職履職方式，以及責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行界定。文件在對(duì)校長任職劃定“框框”的同時(shí)，也給他們列出了“權(quán)責(zé)清單”，賦予他們更多的自主權(quán)。

　　“現(xiàn)在，中級(jí)職稱的評(píng)審權(quán)力，已經(jīng)下放到部分學(xué)校，由學(xué)校按規(guī)定組織實(shí)施�！睆B門市教育局人事處處長劉偉玲說。

　　在校長“治理權(quán)”上，廈門明確，校長在核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量與職數(shù)內(nèi)，可自主提出設(shè)置方案，經(jīng)學(xué)校黨組織研究同意后報(bào)教育主管部門備案，就可執(zhí)行。這就意味著，學(xué)�？梢栽O(shè)哪些部門，如何管理這些部門，校長有了更多的自主權(quán)。

　　在未來，廈門將實(shí)施校長管理的改革4.0版，實(shí)現(xiàn)從“專家治�！钡健耙婪ㄖ涡！钡霓D(zhuǎn)變。如何將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?如何讓校長少受行政干涉，真正做到依據(jù)章程自主辦學(xué)?對(duì)此，福建省教育科學(xué)研究所研究員鐘建林認(rèn)為，落實(shí)校長辦學(xué)自主權(quán)要落實(shí)好“放、管、服”。

　　在“放”上，要給予校長經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，還要讓校長在人才引進(jìn)和新教師招聘上有話語權(quán);在“管”的方面，要將“能上能下”從口號(hào)變成實(shí)際行動(dòng);在“服”上，要以“服務(wù)校長辦學(xué)”為主，減少對(duì)學(xué)校不必要的審批程序。

　　莊劍光介紹，在依法治校上，廈門將要求學(xué)校完善教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)制度，做到用制度來依法治校。同時(shí)，將設(shè)立師生權(quán)益保護(hù)、爭議調(diào)解委員會(huì)、仲裁委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，吸納師生代表，做到公平、公正調(diào)處糾紛，在保障師生權(quán)益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)依法治校。