近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，出臺(tái)了一系列新政策。在剛剛召開(kāi)的2021年全國(guó)教育工作會(huì)上，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)再次被列為重點(diǎn)工作。近年來(lái)，各地紛紛探索大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，取得了一系列階段性成果，但相關(guān)工作仍面臨碎片化、條塊化、分散化等復(fù)雜問(wèn)題。面對(duì)各種挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)域教育需要加快在完善體制機(jī)制建設(shè)、搭建平臺(tái)上下功夫，破解大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)過(guò)程中的深層次難題。

　　健全統(tǒng)籌管理責(zé)任機(jī)制

　　堅(jiān)持黨對(duì)思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。要明確各學(xué)段各級(jí)黨組織對(duì)思政課的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任，系統(tǒng)化設(shè)計(jì)思政課一體化建設(shè)的政策實(shí)施方案。充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治核心作用，打通管理壁壘和協(xié)作障礙，重點(diǎn)加強(qiáng)教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育途徑、教育評(píng)價(jià)、隊(duì)伍管理等方面的交流與協(xié)商，共同致力于一體化銜接工作的開(kāi)展。

　　各地教育行政部門(mén)應(yīng)明確大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的專(zhuān)責(zé)部門(mén)，根據(jù)地域、辦學(xué)特色等因素協(xié)調(diào)各級(jí)學(xué)校建立合作共建關(guān)系。例如，區(qū)域?qū)用娉闪⒋笾行�學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，集中力量專(zhuān)門(mén)研究和制定適合本地區(qū)推進(jìn)思政課一體化發(fā)展的具體實(shí)施方案，有效推進(jìn)內(nèi)容統(tǒng)籌配套、方法研討創(chuàng)新、教材編寫(xiě)轉(zhuǎn)化等工作。

　　應(yīng)加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教學(xué)機(jī)構(gòu)的溝通合作和結(jié)對(duì)對(duì)話(huà)，在實(shí)踐中破解“各自為戰(zhàn)”困境，鼓勵(lì)高校馬克思主義學(xué)院與區(qū)域中小學(xué)教學(xué)機(jī)構(gòu)的緊密合作，定期開(kāi)展課程研究、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)等活動(dòng)，共同探討教育教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，打破圍墻，促進(jìn)大中小學(xué)思政課建設(shè)的相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。

　　要通過(guò)完善資源共建共享機(jī)制，優(yōu)化不同學(xué)段不同類(lèi)型資源的統(tǒng)籌配置，探索形成各學(xué)段縱向銜接的網(wǎng)狀資源共享模式，最終實(shí)現(xiàn)各學(xué)段思想政治教育工作互融共進(jìn)。

　　一方面，要健全大中小學(xué)資源建設(shè)各方動(dòng)力機(jī)制和利益均衡機(jī)制，打破資源建設(shè)中條塊分割、各自為政的局面。構(gòu)建“縱向銜接、分層遞進(jìn)”的資源庫(kù)，為每位思政課教師敞開(kāi)使用通道，為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)提供豐富多樣的教育教學(xué)支持。

　　另一方面，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)實(shí)踐資源的共享。文化館、博物館、紀(jì)念館等公共校外資源，及大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、創(chuàng)客空間等設(shè)施，面向合作的中小學(xué)開(kāi)放使用權(quán)限并提供共享、指導(dǎo)和交流合作，形成思政課一體化建設(shè)的載體合力。

　　例如，以實(shí)踐志愿服務(wù)為載體形成縱向鏈接，發(fā)揮雙向育人效果，既通過(guò)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的言傳身教對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀培養(yǎng)，又通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)使大學(xué)生在實(shí)踐中感悟成長(zhǎng)。

　　同時(shí)，用思政課實(shí)踐教學(xué)基地聯(lián)合開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”等參觀考察和主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)大中小學(xué)生的互動(dòng)，充分發(fā)揮“大手拉小手”的實(shí)踐育人作用。

　　構(gòu)建教師交流常態(tài)化機(jī)制

　　培育和提升思政課教師的全局觀念和銜接意識(shí)，需要構(gòu)建縱橫向貫通的大中小學(xué)思政課教師學(xué)習(xí)交流合作常態(tài)化機(jī)制，搭建立體化交流平臺(tái)。

　　重視培養(yǎng)源頭，加強(qiáng)思政教育專(zhuān)業(yè)本科生和研究生培養(yǎng)力度，完善馬克思主義理論學(xué)科本碩博學(xué)科體系和課程體系，統(tǒng)籌推進(jìn)師資培養(yǎng)和供給。

　　同時(shí)，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，重視選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才，特別是培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)思政課教師，鼓勵(lì)其長(zhǎng)期從事一體化教育教學(xué)研究。例如，開(kāi)展實(shí)施“后備人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃”“骨干教師提升計(jì)劃”等項(xiàng)目，從源頭上保障大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍的整體水平和人才質(zhì)量。

　　加大對(duì)思政課教師一體化培養(yǎng)培訓(xùn)工作，探索建立思政課一體化培訓(xùn)基地，分層次開(kāi)展大中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)班，引導(dǎo)思政課教師準(zhǔn)確把握大中小學(xué)不同學(xué)段思政課的課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方式等整體規(guī)劃與分段安排，增強(qiáng)各個(gè)學(xué)段思政課教師的銜接意識(shí)和整體觀念。例如，邀請(qǐng)?jiān)阢暯臃矫孀龀龀煽?jī)的學(xué)校、思政課教師介紹經(jīng)驗(yàn)等，系統(tǒng)掌握各學(xué)段思政課程的特點(diǎn)和規(guī)律。

　　探索建立跨學(xué)段、跨學(xué)校、跨學(xué)科的學(xué)習(xí)交流互動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建常態(tài)化交流機(jī)制。開(kāi)展多樣化專(zhuān)業(yè)互動(dòng)活動(dòng)，如集體備課、相互講課、觀摩評(píng)課等，拓展與創(chuàng)新“線(xiàn)上+線(xiàn)下、授課+講座、專(zhuān)業(yè)+公益”等豐富多彩的交流模式。例如，發(fā)揮高校作為區(qū)域教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化“人才庫(kù)”作用，加強(qiáng)中小學(xué)與大學(xué)專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的交流與合作。另外，加快大中小學(xué)思政課教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展一體化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，遴選示范團(tuán)隊(duì)，提高各學(xué)段教師參與的主動(dòng)性和積極性。

　　創(chuàng)新評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

　　探索建立健全科學(xué)合理的師生評(píng)價(jià)體系，豐富評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式，對(duì)確保大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)育人成效具有重要指導(dǎo)作用。

　　一方面，建立素養(yǎng)型增值性學(xué)生評(píng)價(jià)體系。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》明確提出，改革學(xué)生評(píng)價(jià)體系。素養(yǎng)型增值性評(píng)價(jià)體系側(cè)重學(xué)生學(xué)習(xí)全過(guò)程的系統(tǒng)化評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)素養(yǎng)型育人成效。把學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況納入評(píng)價(jià)范圍，重視各學(xué)段學(xué)生課堂學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)等日常信息和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)情況考察，實(shí)施貫通學(xué)生發(fā)展全過(guò)程的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

　　另一方面，探索創(chuàng)新大中小學(xué)思政課教師整體協(xié)調(diào)的考核評(píng)價(jià)體系，完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，破除“五唯”等不良傾向，調(diào)動(dòng)教師參與銜接的積極性和主動(dòng)性。針對(duì)不同類(lèi)型學(xué)校、不同學(xué)段的思政課教師，堅(jiān)持以構(gòu)建合作機(jī)制與解決銜接問(wèn)題為重點(diǎn)的整體性評(píng)價(jià)原則，將思政課教師對(duì)其他學(xué)段教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的了解程度、與其他學(xué)段德育教師的交流溝通情況納入業(yè)務(wù)考核范圍，突出一體化教書(shū)育人效果在職務(wù)評(píng)聘中的核心地位，并逐步提高在評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉升中的權(quán)重。

　　同時(shí)，遵循“發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)”相結(jié)合原則，充分發(fā)揮發(fā)展性評(píng)價(jià)對(duì)各學(xué)段思政課一體化建設(shè)的引領(lǐng)效用，并重視獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)對(duì)一體化建設(shè)的激勵(lì)約束效用。

　　(作者系華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院晨暉學(xué)者)