2021年元旦假期一結(jié)束，伊犁絲路職業(yè)學(xué)院(籌備)便收到了江蘇援伊前方指揮部發(fā)來(lái)的賀信，祝賀他們?cè)?020年的多項(xiàng)全國(guó)賽事上取得佳績(jī)，創(chuàng)造了多個(gè)新疆的歷史最好成績(jī)。伊犁州黨委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)石崗在賀信上批示：“這么短的時(shí)間取得了這樣的好成績(jī)，充分體現(xiàn)了‘組團(tuán)式’援疆的優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了援疆干部的辛勤努力!”

　　為落實(shí)職業(yè)教育東西部協(xié)作計(jì)劃，江蘇加強(qiáng)同新疆協(xié)調(diào)配合，形成了“州里試點(diǎn)示范、面上一縣一�！钡脑�疆工作格局和“名校長(zhǎng)+管理層+骨干教師”“組團(tuán)式”援疆模式。此舉大大激發(fā)了伊犁的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，使伊犁職業(yè)教育取得了突破性進(jìn)展。在2020年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中，伊犁兩個(gè)作品作為新疆唯一代表進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)決賽并獲二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)2018年賽事改革以來(lái)新疆團(tuán)隊(duì)入圍現(xiàn)場(chǎng)決賽零的突破，創(chuàng)造了歷史最佳成績(jī)。

　　加大資金和人才投入。兵馬未動(dòng)，糧草先行。2020年，江蘇援疆資金投往伊犁教育領(lǐng)域達(dá)4.3億元，重點(diǎn)支持“組團(tuán)式”教育援疆學(xué)校提升硬件水平、建設(shè)示范陣地、培養(yǎng)培訓(xùn)人才、打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科。江蘇第十批援疆教師共468名，其中251名教師具有高級(jí)職稱，占總?cè)藬?shù)的一半以上，這些教師集中選派到“組團(tuán)式”教育援疆學(xué)校，他們中有3名教師擔(dān)任受援學(xué)校校長(zhǎng)、16人擔(dān)任副校長(zhǎng)，其他均擔(dān)任了年級(jí)主任、副主任或?qū)W科骨干。

　　落實(shí)援疆教師服務(wù)保障。為全力做好援疆教師管理和服務(wù)保障工作，在政策待遇方面，江蘇足額發(fā)放援疆教師生活補(bǔ)貼費(fèi)每月3000元，家庭生活補(bǔ)助費(fèi)每月1000元，御寒費(fèi)第一年5000元、第二年3000元，以及寒暑假路費(fèi)、配偶及未成年子女的探親路費(fèi)等�？紤]到伊犁州的財(cái)政實(shí)際，將原本由受援地發(fā)放的所在地區(qū)同類、同級(jí)別人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和保留地區(qū)補(bǔ)貼，改由援疆資金發(fā)放。在生活保障方面，第十批援疆教師全部安排在縣城學(xué)校，實(shí)行集中住宿、集中用餐，并妥善解決援疆教師上下班交通問(wèn)題。在安全管理方面，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、屬地管理、齊抓共管的管理制度，以受援地管理為主，由州直縣市教育局、各援伊工作組、受援學(xué)校、派出單位、支教領(lǐng)隊(duì)等相關(guān)各方共同做好援疆教師管理工作。在職稱評(píng)聘方面，明確將“對(duì)口支援新疆服務(wù)期限一年以上，且正在援疆期間的教師”納入職稱評(píng)審人員范圍。在2020年伊犁教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審中，25名援疆教師被評(píng)為正高級(jí)教師，74名援疆教師被評(píng)為高級(jí)教師，12名援疆教師被評(píng)為中級(jí)教師，276名援疆教師被評(píng)為“優(yōu)秀援疆教師”。

　　凝聚全方位幫扶支援合力。江蘇援疆團(tuán)隊(duì)多渠道爭(zhēng)取后方支持，深化“以校包系”“人帶人”幫扶模式，組織無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所江蘇院校對(duì)口幫扶伊犁絲路職業(yè)學(xué)院(籌備)，9所江蘇高水平高職院校對(duì)口幫扶伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇省南通中學(xué)等10所學(xué)校結(jié)對(duì)共建伊寧縣二中，在師資、教學(xué)、管理、信息化建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。為提升伊犁本地師資力量，援疆團(tuán)隊(duì)采取“送進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式培訓(xùn)受援單位業(yè)務(wù)尖子，援疆干部人才與本地教師全面建立“師帶徒”“專家?guī)Ч歉伞薄皥F(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”結(jié)對(duì)幫帶關(guān)系，為當(dāng)?shù)亓粝乱恢�帶不走的教師�?duì)伍。在各試點(diǎn)學(xué)校，援疆團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一制定幫帶目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立“組團(tuán)式”援疆教師“一日一解析、一周一講評(píng)、一月一座談、一季一回顧、一年一評(píng)比”的“五個(gè)一”幫帶工作機(jī)制，規(guī)范高效教學(xué)，統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃和教案等，建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。

　　提升受援地教育整體水平。江蘇擇優(yōu)遴選政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人和骨干教師，集中到伊犁州基礎(chǔ)較好的學(xué)校開(kāi)展為期一年半至三年的“組團(tuán)式”援疆，建設(shè)一批軟硬件一流、伊犁乃至全疆最好的學(xué)校，打造一批有特色、高品質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)。在“組團(tuán)式”援疆支持下，霍城江蘇中學(xué)“江陰班”、伊寧縣二中“南通班”、尼勒克縣武進(jìn)中學(xué)“武進(jìn)班”、鞏留縣高級(jí)中學(xué)“張家港班”、新源縣二中“揚(yáng)州班”連續(xù)多年本科上線率100%。針對(duì)伊犁州職業(yè)教育的短板和不足，援疆團(tuán)隊(duì)選派伊犁職業(yè)院校教師團(tuán)隊(duì)赴江蘇參加教學(xué)大賽集訓(xùn)，助推伊犁州在2020年自治區(qū)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中，11個(gè)作品獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3個(gè)，一等獎(jiǎng)數(shù)和獲獎(jiǎng)總數(shù)居全疆第一。在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中，伊犁州兩個(gè)作品作為新疆唯一代表進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)決賽并獲二等獎(jiǎng)，另有1個(gè)作品獲三等獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史最佳成績(jī)。援疆團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)伊犁絲路職業(yè)學(xué)院(籌備)學(xué)生在中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽中獲得西部技能之星獎(jiǎng)，指導(dǎo)青年教師獲技工院校教師教學(xué)能力大賽國(guó)賽二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)歷史新突破。新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院被列為第二批自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)單位。

　　加大學(xué)生培養(yǎng)幫扶力度。江蘇援伊前指每年安排專項(xiàng)資金按每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)，為在內(nèi)地高校學(xué)習(xí)的伊犁籍家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生提供生活補(bǔ)助。2020年伊犁州受助學(xué)生2928人，發(fā)放受助資金1756.8萬(wàn)元。江蘇省教育廳還積極協(xié)調(diào)省內(nèi)本科高校，增加面向伊犁投放的對(duì)口援疆扶貧定向本科招生計(jì)劃，2020年投放578個(gè)。江蘇援疆團(tuán)隊(duì)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方，為伊犁教育捐款捐物，如江蘇現(xiàn)代職教圖書(shū)發(fā)行有限公司等企業(yè)共向伊犁絲路職業(yè)學(xué)院(籌備)及州直屬幼兒園捐贈(zèng)圖書(shū)2萬(wàn)余冊(cè)，價(jià)值80萬(wàn)余元。發(fā)動(dòng)愛(ài)心人士捐資11萬(wàn)余元和部分圖書(shū)，用于幫扶自治區(qū)級(jí)貧困村昭蘇縣阿克達(dá)拉鎮(zhèn)闊圖爾海村脫貧攻堅(jiān)和受援學(xué)校困難教師等。通過(guò)援疆團(tuán)隊(duì)的努力，籌備中的伊犁絲路職業(yè)學(xué)院一年募捐110萬(wàn)元，伊寧縣二中接受南通各界捐款捐物30萬(wàn)元。

　　強(qiáng)化“組團(tuán)式”援疆示范輻射。江蘇將“學(xué)校援疆”變?yōu)椤叭嵝匀瞬拧毙〗M團(tuán)援疆，如霍城縣“澄遠(yuǎn)英才361計(jì)劃”小組團(tuán)援疆項(xiàng)目，教育援疆專家一行9人深入霍城縣22所中小學(xué)校和19所幼兒園，問(wèn)診課堂、開(kāi)展講座、指導(dǎo)引領(lǐng)、交流提升。援疆團(tuán)隊(duì)組織后方院校專業(yè)對(duì)口班級(jí)與受援學(xué)校班級(jí)開(kāi)展“手拉手”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好班級(jí)結(jié)對(duì)活動(dòng)，推動(dòng)蘇伊兩地青少年“萬(wàn)里鴻雁傳真情”手拉手書(shū)信交友活動(dòng)，來(lái)自蘇伊兩地的185所學(xué)校、2010個(gè)班級(jí)的3.1萬(wàn)名中小學(xué)生參加了活動(dòng)。伊犁州新源縣教育局的援疆副局長(zhǎng)組織揚(yáng)州33所學(xué)校與新源50所學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對(duì)，被確定為教育部信息化教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐共同體項(xiàng)目，其課題成果受到教育部專家的高度肯定。

　　下一步，江蘇將進(jìn)一步提高對(duì)口支援成效，支持對(duì)口援建城市的頂尖職業(yè)學(xué)校托管伊犁縣市職業(yè)學(xué)校，增掛江蘇職業(yè)學(xué)校伊犁分校牌子，實(shí)施三年托管計(jì)劃。伊犁州還將選派一批職業(yè)教育管理干部和骨干教師赴江蘇掛職鍛煉，提高職業(yè)院校治理能力和教學(xué)水平;選派優(yōu)秀師生到江蘇參加技能大賽集中訓(xùn)練，力爭(zhēng)在自治區(qū)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中取得更加優(yōu)異的成績(jī)。

　　(作者彭召波系南京大學(xué)教育研究院博士生、援疆任伊犁州教育局副局長(zhǎng);王運(yùn)來(lái)系南京大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師)