記者剛從北京市教委獲悉，為確保師生安全，切實提高研學(xué)旅行活動實效，北京市教育委員會起草了《關(guān)于加強全市中小學(xué)研學(xué)旅行管理的通知》(征求意見稿)，現(xiàn)面向社會公開征求意見。該征求意見稿提出，開展研學(xué)旅行活動要遵循小學(xué)原則上不出京、中學(xué)原則上不出境。

　　小學(xué)原則上不出京 中學(xué)原則上不出境

　　該征求意見稿提出，各區(qū)要切實履行屬地管理責任，落實對轄區(qū)中小學(xué)研學(xué)旅行活動的管理職責，指導(dǎo)小學(xué)原則上不出京、中學(xué)原則上不出境開展研學(xué)旅行活動。

　　建立完善管理規(guī)范、責任清晰、部門協(xié)同、保障安全的研學(xué)旅行工作機制，研制區(qū)級管理制度。

　　統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)研學(xué)旅行基地建設(shè)。

　　簽訂協(xié)議書并向家長公開費用收支情況

　　該征求意見稿提出，學(xué)校自行開展研學(xué)旅行的，要根據(jù)需要配備一定比例教師和安全員，也可吸收少數(shù)家長作為志愿者，負責學(xué)生活動管理和安全保障，與家長簽訂協(xié)議書，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責任權(quán)利。

　　學(xué)校委托開展研學(xué)旅行的，應(yīng)選擇依法注冊并符合相關(guān)行業(yè)標準(參照國家文化和旅游局頒布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范(LB/T 054-2016)》)的旅行服務(wù)機構(gòu)作為研學(xué)旅行活動承辦方，并簽訂具有法律效力的合同或協(xié)議。

　　學(xué)校在組織研學(xué)旅行活動前，要通過召開家長會或致家長一封信等形式告知家長活動目的、時間安排、出行線路、學(xué)習(xí)內(nèi)容和注意事項等信息，應(yīng)與家長簽訂協(xié)議書，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責任和權(quán)利。

　　加強和規(guī)范研學(xué)旅行收費，嚴格執(zhí)行有關(guān)收費政策，向家長公開費用收支情況。

　　不得與學(xué)生升學(xué)、畢業(yè)掛鉤 還要避免“只旅不學(xué)”

　　北京市教委提出，學(xué)校組織出京研學(xué)旅行活動，應(yīng)堅持學(xué)生和家長自愿原則，不得將學(xué)生參加出京研學(xué)旅行活動情況作為學(xué)校教育評價的依據(jù)和標準，不得與學(xué)生升學(xué)、畢業(yè)掛鉤。學(xué)校應(yīng)為不參加活動的學(xué)生提供相關(guān)課程學(xué)習(xí)機會，確保學(xué)習(xí)效果。

　　學(xué)校要加強研學(xué)旅行組織過程管理，行前做好活動設(shè)計與安排，行中做好活動組織與管理，行后做好教育效果的固化與提升。

　　完善研學(xué)旅行評價機制，對學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效進行科學(xué)評價。

　　北京市教委強調(diào)，不得以組織研學(xué)旅行為名開展變相旅游，確保學(xué)生“游有所研”“旅有所學(xué)”，避免“只旅不學(xué)”。

　　各區(qū)教委和中小學(xué)要制定科學(xué)有效的研學(xué)旅行安全保障方案，強化各項安全工作的落實。

　　學(xué)校要主動監(jiān)督承辦方選擇的食宿、交通等服務(wù)供應(yīng)方的資格資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、安全條件等情況。

　　研學(xué)旅行活動一般應(yīng)由校級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，配齊配足安全保障力量�；顒忧�，學(xué)校要對師生進行有針對性的安全教育和公共衛(wèi)生教育。

　　學(xué)校要加強應(yīng)急管理，明確學(xué)生生病或受傷等應(yīng)急情況處理流程，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　據(jù)悉，此次征求意見時間截至2021年1月22日。