“如今，學校師生比合理了，老師工作量‘吃不飽’的現(xiàn)象沒有了，工作狀態(tài)和教學氛圍發(fā)生了很大變化!”說起學校整合后的變化，三臺一中初中部校長葉輝心情喜悅。

　　這些變化，離不開目前三臺教育正在譜寫的“兩項改革”“后半篇”文章。

　　2019年以來，三臺縣在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和村級建制調整改革的“前半篇”文章中著力做好“加減法”，為城鄉(xiāng)教育發(fā)展增添了新變化。

　　如今，鞏固兩項改革成果，“優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提升城鄉(xiāng)教育發(fā)展質量”成為寫好“兩項改革”“后半篇”文章教育領域的主要內容，三臺縣的改革探索正有序推進。

　　迎難而上，抓住改革機遇

　　“當初為了給老師安排每周課時工作量，硬是將初二全年級僅有的50名學生拆分成兩個班”，回想起自己曾目睹過的教學狀況，葉輝至今印象深刻。

　　彼時，三臺一中初中部、長坪初中、禾加初中三校皆坐落于三臺縣潼川鎮(zhèn)，葉輝既擔任城區(qū)學校三臺一中初中部校長，同時又兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學長坪初中校長。

　　在長坪初中，學校在僅有120余名學生的情況下，卻擁有近40名教師�！爱敃r，學校每周僅上兩節(jié)課的教師不在少數(shù)�！比~輝說，為了盡可能給教師安排合理的教學工作量，他想了很多辦法，但教師隊伍和學校教學氛圍依舊松散，學校管理工作力不從心。

　　毗鄰的禾家初中情況類似，70名學生，18名教師，師生比失衡，教育資源浪費較嚴重。

　　與此形成鮮明對比的是，城區(qū)學校三臺一中初中部，有著近1800名學生，100名教師。學校教師教育教學分身乏術，“每學期開學教師缺口大，無法合理排課�！贝送�，該校共設有31個班級，平均下來，超60人的班級情況普遍，大班額現(xiàn)象嚴重。

　　同一鎮(zhèn)上三所學校的對比，反映出當時三臺縣城鄉(xiāng)教育發(fā)展面臨的問題：農村學�？招幕�，城鄉(xiāng)教育資源配置不均。

　　如今，這些問題迎來了改革機遇。

　　近年來，四川省部署開展的“兩項改革”，三臺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量從63個減至33個，建制村由932個減少為383個。行政區(qū)劃空間布局的大幅調整為教育資源的重新配置提供了重要契機。

　　“三臺縣抓住‘兩項改革’這一機遇，著力推動校點布局與人口流向配套、師資力量與就學需求對應，精準提升農村辦學水平，轉化利用閑置校舍資產，力求實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育供給質量的整體性提升�！比�臺縣教育局副局長胡永生告訴記者。

　　“四字訣”打通城鄉(xiāng)教育“壁壘”

　　2020年，為釋放“兩項改革”紅利，寫好“后半篇”文章，三臺縣提升城鄉(xiāng)教育供給水平的改革探索拉開帷幕。

　　改革中，三臺縣圍繞打通城鄉(xiāng)教育“壁壘”，破解城區(qū)學位緊張、城鄉(xiāng)師資不均、教學水平分化、農村校舍閑置等問題，提出“四個集中”優(yōu)化校點布局、“四種方式”合理分流師資、“四種模式”提升辦學水平、“四種類型”處置閑置校舍的“四字訣”頂層設計方案。

　　在校點布局改革中，三臺縣按照“適度超前規(guī)劃、相對集中辦學”思路，提出高中向城區(qū)集中、初中向中心集鎮(zhèn)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、幼兒園向人口聚居區(qū)集中的方案，推動教育布局從分散低效型向集約高效型轉變。

　　去年9月，三臺一中初中部設立城西校區(qū)。新校區(qū)由三臺一中初中部、長坪初中、禾加初中三校師生重組，后兩所學校整體并入。

　　現(xiàn)在，擁有本部和城西校區(qū)的三臺一中初中部，師生資源重新分配，大班額問題得到緩解，城區(qū)學位供不應求的情況得以改善，老師們的平均周課時也趨于合理。

　　此外，為解決校點新布局下被撤并學校教師的“進退留轉”問題，三臺縣教育局將教師分為“校長、普通教師、臨退休教師、退休教師”四類，分類施策進行分流安置，著力推動全縣教師隊伍的優(yōu)化重組。

　　其中，校長競聘上崗，采取公開報名方式，通過“教師測民意、專家評素養(yǎng)、黨委考實績”，面向全縣符合條件的人員公開選拔學校校長，對于落選的學校校長，綜合使用調劑到學校其他領導崗位、參與普通教師競聘上崗等方式予以消化。目前，已交流使用學校領導人員38人。對于教師，三臺縣明確各建制學校給予20%的崗位總量實施跨校競聘，教師可自行選擇競聘上崗去向;對落選人員實行待崗管理，待崗管理結束后，符合條件的在空缺崗位中參加競聘上崗，對連續(xù)三年未競聘上崗的予以解聘。

　　截至目前，三臺縣已推動3所農村高中、3所職業(yè)技術學�！叭�面進城”，新增中小學2所，撤并中小學10所，分流學生4283名、教師769名，三臺縣基礎教育發(fā)展的新格局正在成形。

　　教育水平“提質增優(yōu)”顯成效

　　“新校區(qū)的工作充實忙碌，剛抽調進校時心里的擔心終于沒了�！辈稍L中，潼川二小陶苑校區(qū)五年級數(shù)學教師王少芳告訴記者。

　　“兩項改革”中，三臺縣原北壩街道、東塔鎮(zhèn)、百頃鎮(zhèn)合并為北壩鎮(zhèn)，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1所優(yōu)質小學。為保障北壩鎮(zhèn)學生就讀需求，三臺縣投入600余萬元，將原琴泉職中改擴建為潼川二小陶苑校區(qū)，于去年秋季學期投入使用。

　　為了提升當?shù)氐慕逃�教學水平，讓老百姓在家門口就能享受優(yōu)質教育，潼川二小陶苑校區(qū)采取“名校領辦”模式，學校通過撤并學校教師分流、競聘上崗、領辦學校選派等方式組建新的教師隊伍，教育教學水平突飛猛進。

　　王少芳就是當時從領辦學校選派到陶苑校區(qū)的。她既要在學校“青藍結對”的安排下指導年輕教師，又要負責住校生管理，“壓力很大”。不久前舉行的家長會上，學生家長對她工作的肯定終于讓她懸著的心終于放了下來。

　　針對城鄉(xiāng)辦學水平差異大的問題，三臺縣采取“以優(yōu)帶新、以強帶弱、以面帶點、以研提質”等方式，切實推動城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展。

　　記者從三臺縣教育局了解到，該縣一是通過“名校領辦”的模式，推行集團化辦學，由質量高的學校領辦新辦的學校，全面提升新校管理質量和辦學水平。二是實施12所城區(qū)學校與15所農村薄弱學校結對幫扶支教計劃，建立“同步管理、同步教研、捆綁考核”體系，鼓勵城區(qū)學校教師下沉。三是采取“一校多點”的方式，將距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)較遠的43所小學設置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學教學點，提供小學低段教學，實行“統(tǒng)一建制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)籌教師”，有力推動一�；�發(fā)展。四是著眼打造區(qū)域優(yōu)質特色化課程體系目標，將辦學實力相當、地域相近、特色相似的學校建成區(qū)域教育質量監(jiān)測聯(lián)盟，實行抱團發(fā)展。目前，已成立區(qū)域教育質量監(jiān)測聯(lián)盟14個。

　　著力做好“兩項改革”的“后半篇”文章，教育質量顯著提升、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、服務經濟社會能力明顯增強的三臺縣基礎教育發(fā)展新格局，正在逐步構建。