為確保義務(wù)教育階段適齡人口“應(yīng)入盡入”、輟學(xué)學(xué)生應(yīng)返盡返，進(jìn)一步提升“義務(wù)教育有保障”鞏固水平，楚雄市提高政治站位，明確目標(biāo)任務(wù)，直面問(wèn)題，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真打好“行政控輟政策牌、依法控輟法律牌、扶貧控輟保障牌、情感控輟感情牌”這四張牌，全力開(kāi)展控輟保學(xué)，助推脫貧攻堅(jiān)。

　　行政控輟抓落實(shí)，打好政策牌。楚雄市人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)時(shí)刻繃緊控輟保學(xué)這根弦，認(rèn)真查找本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，明確黨委、政府和教育系統(tǒng)“雙線六長(zhǎng)”責(zé)任和市鄉(xiāng)村組“四級(jí)”責(zé)任，細(xì)化“政府勸回來(lái)，學(xué)校留下來(lái)”的措施，層層壓實(shí)責(zé)任，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，包保責(zé)任到人。統(tǒng)籌學(xué)校、派出所、村委會(huì)，相互支持配合，按要求落實(shí)好工作要求。結(jié)合學(xué)校實(shí)際完善控輟保學(xué)工作方案，明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門(mén)、年級(jí)組(完小)和教師的工作職責(zé)和要求，層層壓實(shí)責(zé)任;切實(shí)落實(shí)好“一校一策”“一生一案”工作要求，針對(duì)輟學(xué)學(xué)生，詳細(xì)了解原因，逐一建檔，制定勸返措施，明確學(xué)校、年級(jí)(完小)、班級(jí)包保責(zé)任人，扎實(shí)開(kāi)展勸返工作;對(duì)勸返學(xué)生采取集中補(bǔ)課、單獨(dú)教學(xué)、集中編班等針對(duì)性措施，通過(guò)家校共育、心理輔導(dǎo)干預(yù)、師生結(jié)對(duì)等方式，切實(shí)做好勸返復(fù)學(xué)、返學(xué)學(xué)生分類(lèi)安置教育工作，責(zé)任到人，認(rèn)真實(shí)施教師“一對(duì)一”管理和教育;結(jié)合實(shí)際，盡可能開(kāi)設(shè)音樂(lè)、美術(shù)、體育、勞動(dòng)、實(shí)踐、技能、活動(dòng)等方面的課程，增強(qiáng)實(shí)用性和吸引力，關(guān)心關(guān)愛(ài)每一名復(fù)學(xué)、返學(xué)學(xué)生，確保勸返一人、穩(wěn)定一人。

　　依法控輟勸得回，打好法律牌。以宣傳教育為主，認(rèn)真落實(shí)好依法控輟保學(xué)“四步法”，不斷提高群眾依法送子女入學(xué)的積極性和主動(dòng)性。一是各部門(mén)、學(xué)校在“控輟保學(xué)宣傳月”多渠道、多形式大力宣傳《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，督促家長(zhǎng)主動(dòng)送孩子上學(xué)，增強(qiáng)家長(zhǎng)法律意識(shí)并切實(shí)履責(zé)。各學(xué)校充分利用校園廣播、板報(bào)、宣傳欄、班會(huì)、校會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》等活動(dòng)向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策;二是各學(xué)校利用“千師訪萬(wàn)家”活動(dòng)再次認(rèn)真開(kāi)展入戶宣傳動(dòng)員，努力做到學(xué)生和家長(zhǎng)人人接受家訪、人人接受宣傳教育;三是依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)、村委會(huì)等，到村組、社區(qū)開(kāi)展其他工作的契機(jī)，再次宣傳教育法規(guī)和控輟保學(xué)工作;四是針對(duì)輟學(xué)和疑似輟學(xué)學(xué)生，由政府、學(xué)校、村委會(huì)等聯(lián)合開(kāi)展入戶宣傳動(dòng)員、勸返工作;五是加大教育執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行《限期入學(xué)通知書(shū)》和《行政處罰決定書(shū)》制度;六是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)一步宣傳控輟保學(xué)工作。截至2020年12月底，全市累計(jì)開(kāi)展宣傳教育1676次，責(zé)令改正124件，行政處罰8件。

　　扶貧控輟留得住，打好保障牌。一是制定出臺(tái)教育扶貧政策。出臺(tái)《楚雄市脫貧攻堅(jiān)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》和《楚雄市脫貧摘帽義務(wù)教育控輟保學(xué)工作細(xì)化方案》，全市逐漸形成幫扶機(jī)制健全、幫扶對(duì)象全覆蓋、工作清單明確的教育扶貧工作格局，為助推楚雄市全面打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。二是落實(shí)學(xué)生各項(xiàng)資助政策。截至2020年11月25日，楚雄市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目共資助學(xué)生179049人次，資助金額5857.0035萬(wàn)元;義務(wù)教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生共資助學(xué)生6966人次，資助金額684.792萬(wàn)元;2020年共辦理大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款1610人(建檔立卡貧困戶大學(xué)生196人)，貸款金額1200.0605萬(wàn)元，做到應(yīng)貸盡貸，切實(shí)將國(guó)家的各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。三是結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《楚雄市義務(wù)教育階段控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作方案》，按照“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一案、一校一案、一生一策、一生一卡”原則，統(tǒng)籌做好勸返學(xué)生分類(lèi)安置工作。截至2020年11月20日，全市共有26名勸返學(xué)生在楚雄市職業(yè)高級(jí)中學(xué)接受普職融合教育。四是實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，對(duì)于殘疾適齡兒童少年，由市教育體育局會(huì)同衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、民政、扶貧等部門(mén)，組成殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合監(jiān)護(hù)人意見(jiàn)，提出恰當(dāng)?shù)陌仓靡庖?jiàn);積極開(kāi)展“送教上門(mén)”服務(wù)工作，全力做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利。五是利用幫扶干部“走訪問(wèn)需”入戶活動(dòng)，對(duì)適齡兒童貧困戶家庭進(jìn)行教育引導(dǎo)及宣傳，確保人人能上學(xué)。

　　情感控輟學(xué)得好，打好感情牌。一是落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)和常規(guī)管理規(guī)定，落實(shí)國(guó)家課程設(shè)置方案，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家課程，特別是英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)等課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容，積極開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)校園吸引力，使學(xué)生在優(yōu)美的校園文化中得到浸潤(rùn)和陶冶，使校園成為師生的幸福家園。二是加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，幫助學(xué)生認(rèn)知自我、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生及時(shí)開(kāi)展心理疏導(dǎo)，消除其輟學(xué)念頭。三是實(shí)施“全面改薄”工程，提高辦學(xué)水平，全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和生活設(shè)施，加強(qiáng)校園內(nèi)部綠化、美化等環(huán)境建設(shè)，凈化校園周邊環(huán)境，形成優(yōu)美和諧、特色鮮明的校園環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境的育人作用。四是重視師德師風(fēng)建設(shè)，建立民主和諧的師生教學(xué)關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。全面深化課程改革，實(shí)施課堂改革，打造高效課堂，豐富教學(xué)課程，提高學(xué)生興趣，切實(shí)減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，破解學(xué)生厭學(xué)問(wèn)題。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力水平提升，以豐富的知識(shí)、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來(lái)，以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟保學(xué)。