改革開放以來，我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)歷了4個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)：80年代實(shí)施普及初等義務(wù)教育工作，90年代開展基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作，2008年“兩基”通過國家評估驗(yàn)收，2018年義務(wù)教育基本均衡以省為單位通過國家評估認(rèn)定。歷經(jīng)40年，我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)生根本性變化，目前，主要發(fā)展指標(biāo)均超過全國平均水平，我區(qū)基礎(chǔ)教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

　　12月18日，全區(qū)基礎(chǔ)教育工作暨縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展啟動(dòng)會(huì)召開，自治區(qū)教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對進(jìn)一步推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作作出部署，著力開創(chuàng)全區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　自治區(qū)教育廳表示，我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展要正確處理好素質(zhì)教育和考試升學(xué)的關(guān)系、提高教學(xué)質(zhì)量和減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)系、規(guī)范管理和激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)系、公辦教育和民辦教育的關(guān)系，乘勢而上，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)縣域義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面，全力辦好人民滿意的教育。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿于基礎(chǔ)教育改革發(fā)展全過程、辦學(xué)治校各領(lǐng)域，確保黨的路線方針政策在中小學(xué)不折不扣貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持基礎(chǔ)教育重中之重地位不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，深入推進(jìn)特殊教育普特融合發(fā)展，將基礎(chǔ)教育始終擺在突出位置，重點(diǎn)予以保障。要堅(jiān)持五育并舉全面發(fā)展不動(dòng)搖，德育增強(qiáng)實(shí)效，發(fā)揮思政課立德樹人的關(guān)鍵作用;智育提升水平，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法;體育強(qiáng)化教會(huì)、勤煉、常賽;美育加強(qiáng)熏陶，提升審美素養(yǎng)，塑造美好心靈;勞動(dòng)教育注重實(shí)踐，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新素養(yǎng)教育”，促進(jìn)教育教學(xué)全要素全流程的改革創(chuàng)新，深化教學(xué)方式改革，促進(jìn)學(xué)生自主、合作、探究式學(xué)習(xí)，推動(dòng)教育評價(jià)體系改革，樹立正確的政績觀、教育觀和人才觀，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的頑瘴痼疾。要堅(jiān)持教師第一資源不動(dòng)搖，著力加強(qiáng)師范院校和專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)形式，加快推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，大力選樹和宣傳教書育人先進(jìn)典型，加大師德失范行為曝光追責(zé)力度，選優(yōu)配強(qiáng)校(園)長隊(duì)伍，選好配優(yōu)班主任隊(duì)伍，配齊建強(qiáng)教研隊(duì)伍，完善區(qū)、市、縣、校四級專兼結(jié)合的教研體系，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍素質(zhì)更強(qiáng)、待遇保障更強(qiáng)、管理制度更強(qiáng)。要堅(jiān)持提升校園治理現(xiàn)代化水平不動(dòng)搖，完善各項(xiàng)制度體系，落實(shí)教師減負(fù)10項(xiàng)措施，配齊中小學(xué)校法制副校長、衛(wèi)生指導(dǎo)員、校醫(yī)和保安隊(duì)伍，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展動(dòng)力，依法依規(guī)優(yōu)先保障教育教學(xué)基本需求，出臺教育教學(xué)管理20條，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)表示，將以規(guī)劃、項(xiàng)目、政策為抓手，全面提高育人質(zhì)量。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。把推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多樣化特色發(fā)展作為提升教育質(zhì)量推進(jìn)教育公平的重要內(nèi)容之一，科學(xué)制定發(fā)展指標(biāo)、研究提出任務(wù)措施、規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程，將健全完善我區(qū)基本公共教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)納入自治區(qū)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃工作中，緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌編制好“十四五”基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育發(fā)展短板。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，編制好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，注重布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，完善基礎(chǔ)教育項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)緊盯一些突出短板和明顯弱項(xiàng)，整合優(yōu)化資源，加大投入力度，精準(zhǔn)有效地解決“城市擠”“農(nóng)村弱”問題。強(qiáng)化政策落實(shí)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。抓緊修訂《自治區(qū)民辦教育收費(fèi)管理辦法》《自治區(qū)幼兒園收費(fèi)管理細(xì)則》，推動(dòng)公辦普通高中住宿費(fèi)收費(fèi)規(guī)范化，加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)督管理，推動(dòng)基礎(chǔ)教育各項(xiàng)收費(fèi)管理政策落實(shí)到位。

　　自治區(qū)財(cái)政廳表示，要充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，全力推進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。完善基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)先落實(shí)教育投入，努力做到全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%和兩個(gè)“只增不減”， 深化教育領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任改革，完善自治區(qū)教育轉(zhuǎn)移支付制度，健全非義務(wù)教育培養(yǎng)成本合理分擔(dān)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政政策設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育各學(xué)段財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)化使用機(jī)制，鞏固完善“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)持普惠發(fā)展和精準(zhǔn)施策并舉，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障，改善普通高中基本辦學(xué)條件，支持普通高中多樣化發(fā)展，同時(shí)，加大資金統(tǒng)籌力度，促進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。完善教育經(jīng)費(fèi)全面績效管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法及預(yù)算法實(shí)施條例，推行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的教育經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任機(jī)制，加大對教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，加大績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障，大力支持實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)，努力為新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳表示，將以這次會(huì)議為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮好部門職能職責(zé)，積極配合教育主管部門，全力做好各項(xiàng)工作，為全區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的“人社支持”。優(yōu)化中小學(xué)教師公開招聘形式，探索在學(xué)校先行面試的基礎(chǔ)上組織招聘，擴(kuò)大學(xué)校在教師公開招聘中的自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力。完善和優(yōu)化中小學(xué)校崗位管理政策，創(chuàng)新崗位管理措施，試點(diǎn)對縣域內(nèi)中小學(xué)校實(shí)行崗位統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)教師積極性。進(jìn)一步下放教師職稱評審權(quán)限，將中小學(xué)教師系列副高級職稱評審權(quán)限下放到地級市，中初級職稱評審權(quán)限下放到縣(區(qū))進(jìn)行評審。具備條件的學(xué)�？梢罁�(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)自主評聘中、初級職稱，推動(dòng)教師崗位能上能下。完善中小學(xué)績效工資政策，在績效工資總量內(nèi)單獨(dú)建立校長津貼、班主任津貼，進(jìn)一步提高中小學(xué)教師工資待遇。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，要抓實(shí)四大職能任務(wù)，助力全區(qū)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。抓“質(zhì)量安全”，讓教育教學(xué)設(shè)施持久耐用。將教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)納入各級住建部門工程質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，全力壓實(shí)責(zé)任，牽頭組織各地開展校舍工程抗震安全排查加固，全面排除安全隱患，確保全區(qū)中小學(xué)各類校舍工程絕對安全可靠。抓“環(huán)境整治”，讓教育教學(xué)環(huán)境良好有序。通過錯(cuò)時(shí)管理、智慧城管等方式，切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，保證校園周邊道路暢通、衛(wèi)生整潔、秩序規(guī)范、安全有序，同時(shí)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，不定期開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的有力監(jiān)管體系。抓“基礎(chǔ)配套”，讓教育教學(xué)活動(dòng)得到保障。將新就業(yè)無房青年教師職工作為城鎮(zhèn)保障性住房重要保障群體，有效解決青年教師的住房困難問題，在城市新區(qū)建設(shè)中對中小學(xué)、幼兒園地塊優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保教學(xué)設(shè)施配套到位。抓“建設(shè)移交”，讓小區(qū)配套園規(guī)范移交。全面總結(jié)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成效，進(jìn)一步健全長效機(jī)制，分類施策深化專項(xiàng)治理工作。