教育部科學(xué)技術(shù)司黨支部書記、司長(zhǎng) 雷朝滋

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位。高�？萍紕�(chuàng)新工作貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，需要轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、提質(zhì)量，加快構(gòu)建高質(zhì)量創(chuàng)新體系，推動(dòng)新時(shí)代高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，明確高�？萍夹码A段航標(biāo)

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)作出的一系列重大戰(zhàn)略判斷和部署，要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握高�？萍紕�(chuàng)新與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局要求的差距。

　　一是把握新發(fā)展階段，認(rèn)識(shí)創(chuàng)新機(jī)遇挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中的關(guān)鍵變量，關(guān)乎國運(yùn);我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。高校科技工作要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

　　二是貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，是貫徹新發(fā)展理念的突出要求。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，高校要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才和提升創(chuàng)新能力，深化教育評(píng)價(jià)改革，引領(lǐng)創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新土壤。

　　三是服務(wù)新發(fā)展格局，發(fā)揮創(chuàng)新支撐作用。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們的主動(dòng)作為和長(zhǎng)期戰(zhàn)略。高校科技創(chuàng)新要轉(zhuǎn)段升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升服務(wù)貢獻(xiàn)的質(zhì)量和能力，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，助力科技自立自強(qiáng)。

　　二、貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高�？萍紕�(chuàng)新轉(zhuǎn)段升級(jí)

　　為貫徹新發(fā)展理念，滿足新時(shí)代、新階段國家對(duì)高�？萍紕�(chuàng)新的需要，教育部從2020年起開展高�？萍紕�(chuàng)新“轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、提質(zhì)量”攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)高�？萍紕�(chuàng)新工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)建立新的科研創(chuàng)新文化，引領(lǐng)形成求真務(wù)實(shí)的科研價(jià)值觀和價(jià)值追求。

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以評(píng)價(jià)改革為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變價(jià)值追求。2020年初，教育部印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》和《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見》，以破除論文“SCI至上”和提升高校專利質(zhì)量為突破口，推動(dòng)高校深化科技評(píng)價(jià)改革，引導(dǎo)高校科研工作者潛心研究，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和家國情懷。強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究要真有所發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)“從0到1”研究;技術(shù)創(chuàng)新要真解決問題;成果轉(zhuǎn)化要真有效果。

　　打造高�？萍紕�(chuàng)新國家戰(zhàn)略力量，以創(chuàng)新基地建設(shè)為抓手，強(qiáng)化科研組織。在基礎(chǔ)研究方面，建設(shè)一批前沿科學(xué)中心;在技術(shù)創(chuàng)新方面，建設(shè)集成攻關(guān)大平臺(tái);在成果轉(zhuǎn)化方面，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新中心。三大平臺(tái)的建設(shè)關(guān)鍵就是“實(shí)”，按照物理空間實(shí)、研究隊(duì)伍實(shí)、目標(biāo)任務(wù)實(shí)、投入保障實(shí)的要求，穩(wěn)定支持一批科研團(tuán)隊(duì)圍繞基礎(chǔ)前沿問題和關(guān)鍵核心技術(shù)開展長(zhǎng)期穩(wěn)定研究，爭(zhēng)取重大突破。

　　三、服務(wù)新發(fā)展格局，以高質(zhì)量科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　高校要加緊貫徹落實(shí)教育部戰(zhàn)略部署，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際狠抓落實(shí)，把“轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、提質(zhì)量”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，出政策、抓落實(shí)、見成效，讓科技創(chuàng)新工作實(shí)起來。

　　一是評(píng)價(jià)導(dǎo)向要實(shí)，著力營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。要營造實(shí)干的創(chuàng)新氛圍，評(píng)價(jià)導(dǎo)向是重要一環(huán)。要下大決心、下真功夫，捋順改革思路，在制定改革方案基礎(chǔ)上，按照“一校一策”要求加快出臺(tái)各項(xiàng)具體政策制度。高校、學(xué)科發(fā)展都應(yīng)該避免同質(zhì)化，強(qiáng)調(diào)特色發(fā)展，有關(guān)機(jī)構(gòu)可對(duì)高校提供診斷式評(píng)估，建議不搞排名、不公開發(fā)布所謂的評(píng)估排名，避免誤導(dǎo)甚至綁架大學(xué)的發(fā)展。

　　二是科研團(tuán)隊(duì)要實(shí)，加快推進(jìn)有組織科研攻關(guān)。習(xí)近平總書記多次指出，要加強(qiáng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái)，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新基地平臺(tái)的建設(shè)目的就是開展有組織科研，有組織科研的前提是科研團(tuán)隊(duì)要實(shí)，圍繞重大科學(xué)目標(biāo)開展長(zhǎng)期持續(xù)協(xié)同攻關(guān)，目標(biāo)要明確、任務(wù)要清楚、保障要到位。同時(shí)要通過平臺(tái)建設(shè)，解決好科研與教學(xué)、平臺(tái)與院系、個(gè)人與團(tuán)隊(duì)三種關(guān)系。

　　三是科研任務(wù)要實(shí)，把論文寫在祖國大地上。要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。高�？蒲泄ぷ髡咴诳蒲羞x題中要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不能什么好干干什么，什么容易出成果就做什么，什么是熱點(diǎn)就追什么，不能把論文、專利數(shù)量作為科研目的，科研要回歸學(xué)術(shù)初心，要產(chǎn)生科學(xué)價(jià)值，或解決實(shí)際問題。

　　黨的十九屆五中全會(huì)為教育和科技工作提出了新的、更高的要求，也為高等教育、高校科技工作高質(zhì)量發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。高校要摸清家底，結(jié)合學(xué)校未來發(fā)展方向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和組織凝練，加大創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)布局力度，營造良好創(chuàng)新氛圍，著力提升創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)重要力量。