無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、云錄播教室配置、標(biāo)準(zhǔn)化的體育場(chǎng)……今年7月，舟山市21所偏遠(yuǎn)海島學(xué)校全部高標(biāo)準(zhǔn)完成“省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)�！苯ㄔO(shè)。眼下，“走馬燈”表演、漁網(wǎng)編織、聲樂演奏等特色項(xiàng)目在校園里落地，助力學(xué)生多元化發(fā)展。

　　“十三五”期間，我省各地各校以均衡為主線，以質(zhì)量為核心，以改革為動(dòng)力，以教師為關(guān)鍵，以服務(wù)為宗旨，加快了我省基礎(chǔ)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡的步伐。城鄉(xiāng)教育差距在同步發(fā)展中日益縮小，有越來越多的好學(xué)校出現(xiàn)在家門口。截至目前，我省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)率達(dá)96.8%，城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)了校校標(biāo)準(zhǔn)化。

　　如今，行走在浙江青山綠水間，最美的風(fēng)景就是學(xué)校。老百姓實(shí)實(shí)在在地體驗(yàn)著優(yōu)質(zhì)教育奔騰向前的加速度。

　　均衡發(fā)展“一盤棋”

　　我省是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行地，教育是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)�！笆�三五”期間，辦好家門口每一所學(xué)校，促進(jìn)全省教育在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成為我省各級(jí)政府“辦人民滿意教育”的莊嚴(yán)承諾——

　　2017年，省第十四次黨代會(huì)明確提出，義務(wù)教育的主要任務(wù)就是堅(jiān)持均衡優(yōu)質(zhì)、公平普惠，切實(shí)保障和改善民生;

　　2018年，省政府出臺(tái)《浙江省富民惠民安民行動(dòng)計(jì)劃》，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡提升工程位列其中;

　　2019年，省委省政府出臺(tái)了《浙江教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《加快推進(jìn)浙江教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑;

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　　過去5年里，我省完善了城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)行教育設(shè)施設(shè)備城鄉(xiāng)一元化配置，將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)納入對(duì)縣(市、區(qū))政府業(yè)績(jī)考核，確保城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)“齊步走”。不僅校舍有“硬標(biāo)準(zhǔn)”，農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校熱水淋浴工程、農(nóng)村中小學(xué)書香校園工程等省政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，讓一所所美麗學(xué)校成為鄉(xiāng)村振興的“暖心”注腳。

　　與此同時(shí)，我省還確定19個(gè)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平相對(duì)薄弱地區(qū)作為重點(diǎn)幫扶縣，采用定期督查、限期整改等方式，督促地方政府通過一校一策，加大投入，整改提升。截至2019年，已累計(jì)實(shí)施改造項(xiàng)目615個(gè)，投入資金156億元，多數(shù)縣(市、區(qū))摘掉了底部的“帽子”。此外，通過實(shí)施第四輪“山海協(xié)作”戰(zhàn)略，發(fā)動(dòng)省內(nèi)56個(gè)經(jīng)濟(jì)教育相對(duì)發(fā)達(dá)的市、縣、區(qū)對(duì)口支援29個(gè)教育薄弱地區(qū)。

　　省教育廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員韓平表示，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡，浙江始終秉持“一以貫之、一視同仁、一盤整棋”的思路，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體。

　　城鄉(xiāng)攜手“齊步走”

　　5年前，因?yàn)榉N種原因，桐廬中學(xué)遲遲難有質(zhì)的突破，一些優(yōu)質(zhì)生源因此逐漸流失到杭州市內(nèi)或其他周邊區(qū)縣。2015年，該校加盟杭州第二中學(xué)教育集團(tuán)，由后者選派優(yōu)秀的教師、管理人員駐校幫扶。名校的金字招牌一下子提振了老百姓對(duì)本地教育的信心。

　　城市化進(jìn)程的加快，讓新老城區(qū)、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的學(xué)校有了教育上的“時(shí)差”。在這一大背景下，近年來，杭州、寧波、衢州、桐鄉(xiāng)等地積極探索與深化名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，通過以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱，打造品牌學(xué)校群或教育共同體，讓城鄉(xiāng)學(xué)校攜手發(fā)展壯大。

　　一根網(wǎng)線、兩塊屏幕串聯(lián)起了紹興市魯迅小學(xué)和開化縣齊溪鎮(zhèn)中心小學(xué)的課堂。除了有同步的教學(xué)內(nèi)容外，兩校還實(shí)現(xiàn)了特色課程和實(shí)踐活動(dòng)等方面的資源共享。名校的加持讓齊溪鎮(zhèn)小實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，這兩年，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。“家長(zhǎng)和社會(huì)的滿意度提升了，外流的生源也回來了�！毙ｉL(zhǎng)吳章德興奮地說。

　　以均衡和優(yōu)質(zhì)為發(fā)力點(diǎn)，2019年，我省啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”工程。目前，結(jié)對(duì)學(xué)校在全省已有3000余所、1600余對(duì)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校受援全覆蓋。通過城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師網(wǎng)絡(luò)課堂等形式，結(jié)對(duì)學(xué)�！巴瑤熗�法同培養(yǎng)”，推動(dòng)城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　在城區(qū)學(xué)校幫助下，不少鄉(xiāng)村學(xué)校開設(shè)了各類拓展性課程，進(jìn)行選擇性教育;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校率先踐行的“新勞動(dòng)教育”等，則為城區(qū)學(xué)校提供了素質(zhì)教育新范式。如今，從都市到農(nóng)村，從海島到山區(qū)，有越來越多的孩子實(shí)現(xiàn)了“我的學(xué)習(xí)我做主”的夢(mèng)想;有越來越多的學(xué)校正加快推進(jìn)從課程設(shè)計(jì)到評(píng)價(jià)考核的全方位教育教學(xué)改革，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、人人成長(zhǎng)。

　　向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)

　　去年10月，海鹽縣和寧波市江北區(qū)作為全國最早接受縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的縣(區(qū))，面對(duì)國家教育督導(dǎo)組的實(shí)地核查，上交了一份出色的答卷。專家和學(xué)者走訪多所中小學(xué)后一致認(rèn)為，兩地教育基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越，在上好基礎(chǔ)性課程的同時(shí)，積極開設(shè)拓展性課程，促進(jìn)了學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，為其他地方推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡提供了范本。

　　從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，不僅是兩個(gè)字的變化，其背后折射的是教育理念的深刻變革�！笆�三五”期間，針對(duì)中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)問題，我省穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)作業(yè)改革，取消任何形式的小升初學(xué)科文化考試，嚴(yán)控中小學(xué)跨校統(tǒng)考。同時(shí)全面開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，并加大監(jiān)管力度，斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)招生的聯(lián)系。

　　在全面實(shí)現(xiàn)“零擇�！钡幕�礎(chǔ)上，2019年，我省各地嚴(yán)格落實(shí)“公民同招”政策，讓公辦民辦學(xué)校站在同一起跑線上。同時(shí)，我省開展省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，克服“唯學(xué)業(yè)”“唯分?jǐn)?shù)”的評(píng)價(jià)慣性，并依托教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，形成基于實(shí)證改進(jìn)教育教學(xué)的工作機(jī)制，有力保障教育質(zhì)量的提升。

　　辦人民滿意教育，關(guān)鍵是提高教育服務(wù)能力�！笆�三五”期間，我省謀劃出臺(tái)教育公共服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革十項(xiàng)舉措，重點(diǎn)解決入學(xué)報(bào)名、教育繳費(fèi)、學(xué)后托管等一批群眾牽腸掛肚的“關(guān)鍵小事”。為應(yīng)對(duì)“零擇校”后涌現(xiàn)戶籍生入學(xué)爆棚現(xiàn)象，2018年，我省在全國率先建立戶籍生入學(xué)預(yù)警機(jī)制。與此同時(shí)，我省在全國首創(chuàng)開通“浙江家長(zhǎng)學(xué)�！比�媒體平臺(tái)，向全省所有家長(zhǎng)傳播科學(xué)的教育價(jià)值觀、教育理念、育人方法。

　　向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，今年我省將進(jìn)一步開展現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)校從按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量個(gè)性化特色發(fā)展。同時(shí)，積極推動(dòng)地方政府創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。“可以說，長(zhǎng)期以來，浙江從基本均衡到高水平均衡，再到目前的優(yōu)質(zhì)均衡，一張藍(lán)圖繪到底，始終走在均衡發(fā)展的路上�！睂�(duì)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的進(jìn)階之路，省教育廳黨委書記、廳長(zhǎng)陳根芳如是說。