山東省落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照教育部推進“放管服”改革要求，立足“辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)，以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn)，全力打造“教育服務(wù)、叫您滿意”工作品牌，努力為學(xué)校、師生、社會提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。

　　全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。公布《山東省教育系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單》，系統(tǒng)梳理省市縣三級權(quán)責(zé)事項144項，將其中直接實施的114項權(quán)責(zé)事項全部納入省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶。建立省市縣三級教育政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化實施清單，以辦好“群眾眼中一件事”為原則，按“最小顆粒度”標(biāo)準(zhǔn)拆分事項，確保同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。建設(shè)省級教育公共服務(wù)平臺，對接市縣相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，取消中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)紙質(zhì)材料，將流程壓縮至15個工作日內(nèi)，無需家長跑腿。規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理程序，積極推進休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項學(xué)籍業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，初高中階段學(xué)歷實行網(wǎng)上電子注冊。

　　全力推行“大廳辦”。按照“應(yīng)進則進”原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進行政許可、公共服務(wù)、行政確認等27項省教育廳直接實施的政務(wù)服務(wù)事項“進廳上網(wǎng)”，其中10項行政許可事項納入省政務(wù)服務(wù)中心大廳，做到前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件，實現(xiàn)“大廳之外無審批”。聚焦群眾需求，圍繞大廳搞服務(wù)，將“把事辦成”作為政務(wù)服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點�？讨啤巴鈬�留學(xué)生來華簽證表審核”“普通高等學(xué)校學(xué)生跨省轉(zhuǎn)學(xué)確認”專用章，解決用印難問題。優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理流程，取消現(xiàn)場報到、回戶籍地辦理改派手續(xù)、在市級以上報紙刊登“遺失聲明”等手續(xù)。疫情期間，對需要辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)的師范類畢業(yè)生提供“全程郵寄”的“不見面服務(wù)”。對辦學(xué)許可證到期的，允許民辦學(xué)校延期至疫情結(jié)束和學(xué)校全部開學(xué)后辦理換發(fā)、變更等業(yè)務(wù)。

　　有序推進“掌上辦”。做好高等學(xué)校教師資格認定、普通話水平測試等級證書核發(fā)等六類電子證照的歸集和應(yīng)用工作。對高校教師資格認定、師范類高校畢業(yè)生就業(yè)、接收師范類高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)注冊等相關(guān)業(yè)務(wù)，自動關(guān)聯(lián)省電子證照庫，無須辦事主體提供身份證和營業(yè)執(zhí)照(正本)。對普通話水平測試等級證書等需要現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，通過移動端電子亮證、出示授權(quán)碼等方式即可辦理，無須提交實體證照。積極推動高考錄取查詢、義務(wù)教育階段招生信息查詢、學(xué)考成績查詢等服務(wù)事項納入“愛山東”APP。

　　扎實推進“快捷辦”。推動政務(wù)運行扁平化、協(xié)同化、貫通化，由主要負責(zé)同志或分管負責(zé)同志直接配置力量和資源，減少運行層次和環(huán)節(jié)，最大程度提高決策執(zhí)行效率。建立省部共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地、高等教育高質(zhì)量發(fā)展等重大事項協(xié)調(diào)推進機制，成立新冠肺炎疫情處置、實施流程再造攻堅行動等5個工作專班。對跨部門共同辦理的事項，改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，實行并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)。營利性民辦學(xué)校因辦學(xué)許可證有效期限屆滿或校長變更的，換證辦理時長原則上壓縮至10個工作日內(nèi)。推進高校學(xué)生管理、研究生教育、科研管理、人事管理等管理服務(wù)事項集約化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化，全省55所高校建立校務(wù)服務(wù)辦事大廳，116所高校依托數(shù)字化校園明確“網(wǎng)上”服務(wù)事項，129所高校教學(xué)服務(wù)事項實現(xiàn)線上線下并行辦理，占全省高校近九成。

　　穩(wěn)妥推進“放權(quán)辦”。按照省委省政府統(tǒng)一部署，堅持“最大限度放權(quán)”和“放得下、接得住、用得好”原則，對濟南、青島、煙臺等市本級的用權(quán)需求應(yīng)放盡放，對中國(山東)自貿(mào)試驗區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)實行“負面清單”制。聯(lián)合省財政廳、人社廳印發(fā)《關(guān)于完善高等學(xué)�？冃ЧべY內(nèi)部分配辦法的指導(dǎo)意見》，強化高校主體責(zé)任，落實高校績效工資分配自主權(quán)，到2020年底，獎勵性績效工資實際分配總量在績效工資總量中占比不低于70%;完善以增加知識價值為導(dǎo)向的績效工資分配激勵機制和各類崗位績效分配調(diào)控機制，對成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金凈收益，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、作價投資股份等依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益，不納入學(xué)校工資總額基數(shù)，給予教師或團隊的收益不低于成果轉(zhuǎn)化收益總額的70%、不高于95%，并由成果完成人自主分配。

　　積極推進“陽光辦”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，全面梳理國家法律法規(guī)和山東省地方性法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的由省教育廳實施的監(jiān)管事項，編制檢查實施清單22項，實現(xiàn)檢查實施清單完成率100%，錄入監(jiān)管行為數(shù)據(jù)3000余條。全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，結(jié)合教育行業(yè)特點，確定對學(xué)校安全管理工作的監(jiān)督檢查、在市場監(jiān)管部門登記的教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)情況檢查等6項隨機抽查事項。完善檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，做好動態(tài)管理。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對同一個檢查對象的多個檢查事項或檢查事項相同的，盡可能合并或聯(lián)合隨機檢查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，切實減輕被檢查單位的負擔(dān)。加強監(jiān)督和調(diào)度，設(shè)置“請您來找茬”意見征詢通道，聘請“啄木鳥專員”，建立通報、“好差評”、約談等制度。將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)情況列為重點督查事項，納入年度考核，強化結(jié)果運用。推行第三方評價，開展優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作滿意度調(diào)查評價。