上海交通大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士 林忠欽

　　專家解讀《第五輪學(xué)科評(píng)估工作方案》

　　《第五輪學(xué)科評(píng)估工作方案》的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)研究生教育會(huì)議精神的積極響應(yīng)。第五輪學(xué)科評(píng)估堅(jiān)持基本的運(yùn)行模式和體系框架，又從評(píng)價(jià)理念、方式和體系上勇于探索和創(chuàng)新，遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，確保公正客觀、全面科學(xué)，順應(yīng)我國(guó)高等教育的改革趨勢(shì)，服務(wù)國(guó)家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)著新一輪的學(xué)科發(fā)展和改革方向。

　　第五輪學(xué)科評(píng)估改革創(chuàng)新的地方有很多，特別是在破除“五唯”頑疾方面做了大量卓有成效的探索，是“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”理念的實(shí)踐落地�？傮w上來(lái)看，第五輪學(xué)科評(píng)估有機(jī)融合結(jié)果評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)，實(shí)施科學(xué)全面的綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，緊緊抓住學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵，著重反映學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量、重點(diǎn)和難點(diǎn)。既有俯瞰整片森林的大局觀，又有審視一棵樹(shù)木的細(xì)節(jié)感，全面反映了學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵與特征。在綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)評(píng)價(jià)是第五輪學(xué)科評(píng)估的一大特點(diǎn)，這在評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式等方面均有體現(xiàn)。

　　一、全面評(píng)價(jià)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)在于人才培養(yǎng)。

　　第五輪學(xué)科評(píng)估沿用了前幾輪的“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“師資隊(duì)伍與資源”“科學(xué)研究水平”“社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”等四個(gè)一級(jí)指標(biāo)。這些一級(jí)指標(biāo)全面反映了學(xué)科建設(shè)，從指標(biāo)的內(nèi)涵上看，囊括了大學(xué)各方面的職能。

　　第五輪學(xué)科評(píng)估把人才培養(yǎng)質(zhì)量列為第一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，這與前四輪有明顯變化。從人才培養(yǎng)指標(biāo)“排位”提升和下設(shè)指標(biāo)數(shù)量大幅增加來(lái)看，第五輪學(xué)科評(píng)估真正把人才培養(yǎng)放到了首位，抓住了大學(xué)發(fā)展的“牛鼻子”，為高校貫徹落實(shí)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題確立了方向標(biāo)、路線圖。第五輪學(xué)科評(píng)估全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，搭建了思想政治教育、在校培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)后發(fā)展質(zhì)量等全鏈條的育人質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，并把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程、結(jié)果及其教育增值作為評(píng)估的重點(diǎn)。

　　二、評(píng)價(jià)主體共同參與，核心在于同行評(píng)價(jià)。

　　第五輪學(xué)科評(píng)估為促進(jìn)研究生教育發(fā)展、加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)、滿足社會(huì)對(duì)學(xué)科水平知情需求等方面提供服務(wù)，更為注重評(píng)價(jià)主體的多元化，兼顧利益相關(guān)方的評(píng)價(jià)需求。第五輪學(xué)科評(píng)估通過(guò)構(gòu)建“政府、高校、學(xué)生、社會(huì)”共同參與的評(píng)價(jià)主體群，形成多方主體有機(jī)協(xié)調(diào)、相互支撐的評(píng)價(jià)模式，提高了學(xué)科評(píng)估的公信力。

　　同行評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)、學(xué)科和知識(shí)的基本方法，第五輪學(xué)科評(píng)估的核心也在于充分發(fā)揮同行評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)。第五輪學(xué)科評(píng)估通過(guò)適度擴(kuò)大專家數(shù)量、科學(xué)制定遴選規(guī)則、研制專家評(píng)價(jià)指南等措施努力提升同行評(píng)價(jià)質(zhì)量。

　　三、定量定性“融合評(píng)價(jià)”，主要在于定性評(píng)價(jià)。

　　第五輪學(xué)科評(píng)估創(chuàng)新“融合評(píng)價(jià)”方法，運(yùn)用基于定量數(shù)據(jù)和事實(shí)證據(jù)的專家評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)的有效融合。對(duì)國(guó)家三大獎(jiǎng)等高質(zhì)量且經(jīng)過(guò)專家定性評(píng)價(jià)的指標(biāo)直接進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，真正做到高質(zhì)量的高數(shù)量。對(duì)一些省級(jí)成果，通過(guò)“融合評(píng)價(jià)”的方式，可以有效解決不平衡、不充分的問(wèn)題。

　　第五輪學(xué)科評(píng)估注重定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，既與如前所述的人才培養(yǎng)、同行評(píng)價(jià)增多有關(guān)，也與質(zhì)量和貢獻(xiàn)的擴(kuò)展有關(guān)。立德樹(shù)人的思想政治教育成效、師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制、解決卡脖子技術(shù)的社會(huì)貢獻(xiàn)、標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果等指標(biāo)，或者是軟性指標(biāo)，或者是代表性案例，或者是難以量化評(píng)價(jià)的指標(biāo)，采用基于客觀數(shù)據(jù)和證據(jù)的定性評(píng)價(jià)是更加科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。這些定性評(píng)價(jià)的指標(biāo)導(dǎo)向更加鮮明，更加關(guān)注人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)對(duì)國(guó)家、區(qū)域所創(chuàng)造的價(jià)值和實(shí)際貢獻(xiàn)。通過(guò)定性評(píng)價(jià)，深挖了質(zhì)量?jī)?nèi)涵，擴(kuò)展了評(píng)價(jià)維度，豐富了評(píng)價(jià)時(shí)空。第五輪學(xué)科評(píng)估既對(duì)學(xué)科的底蘊(yùn)有評(píng)價(jià)，更是學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀的反映，還有對(duì)未來(lái)發(fā)展的思量。